Administración Local en Galicia (En Galego)

Concurso unitario de provisión de postos de traballo reservados a funcionarios con habilitación de carácter estatal

2011-11-17T12:29:00.000+01:00

Boletín Oficial del Estado, número 276, de 16 de noviembre de 2011 Convocatoria
Resolución de 27 de octubre de 2011, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se convoca concurso unitario de provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter estatal. Considerando lo dispuesto en el apartado 5.1 de la Disposición adicional segunda de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público; Considerando asimismo, según la previsión contemplada en la Disposición transitoria séptima de dicha norma, lo dispuesto en los artículos 25 y 26 del Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio, de provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, 13 y 14 de la Orden de 10 de agosto de 1994, y demás concordantes; Vista la normativa aprobada, en su caso, por las distintas Comunidades Autónomas sobre méritos de determinación autonómica y conocimiento de la lengua propia; En uso de las atribuciones conferidas por el Real Decreto 393/2011, de 18 de marzo, Esta Dirección General ha resuelto: Efectuar la convocatoria del concurso unitario de provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter estatal correspondiente al año 2011, con sujeción a las siguientes: Bases:
Características del puesto
Puestos vacantes. Tienen la consideración de puestos vacantes a efectos de este concurso, y por tanto se ofrecen en el mismo (Anexo I): Aquellos puestos que, encontrándose vacantes con anterioridad al 10 de febrero de 2011, no hubiesen sido convocados por las Corporaciones Locales en el concurso ordinario. Aquellos puestos que habiendo sido convocados en el concurso ordinario hubiesen quedado desiertos. Aquellos puestos que habiendo sido convocados en el concurso ordinario no se hubieran adjudicado por la corporación local por otras causas. Aquellos puestos cuyas corporaciones locales soliciten expresamente su inclusión a pesar de haber resultado vacantes con posterioridad a la convocatoria del concurso ordinario. Participación. Podrán tomar parte en el presente concurso los funcionarios con habilitación de carácter estatal, pertenecientes a las subescalas a que se refiere el artículo 20 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, de Régimen Jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, pudiendo solicitar únicamente los puestos que, según su clasificación, correspondan a las subescalas y categorías a que pertenezcan. Podrán participar asimismo los funcionarios no integrados en dichas subescalas y categorías, pertenecientes a los extinguidos Cuerpos Nacionales de Secretarios, Interventores y Depositarios de Administración Local a que se refiere la Disposición Transitoria Primera, 1, del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, en los términos siguientes: Los Secretarios de primera, a puestos reservados a la subescala de Secretaría, categoría superior. Los Secretarios de segunda, a puestos reservados a la subescala de Secretaría, categoría de entrada. Los Secretarios de tercera, a puestos reservados a la subescala de Secretaría- Intervención. Los Secretarios de Ayuntamientos «a extinguir», a Secretarías de Ayuntamientos con población que no exceda de 2.000 habitantes. Los Interventores, a puestos reservados a la subescala de Intervención - Tesorería, categoría superior, pero únicamente a puestos de Intervención. Los Depositarios, a puestos reservados a la Subescala de Intervención - Tesorería, pero únicamente a puestos de Tesorería. No obstante, están obligados a participar en el concurso unitario, a la totalidad de puestos correspondientes a su subescala y categoría, los funcionarios con nombramiento provisional y aquellos a que se refiere el artículo 53.1 y 2 del Real Decreto 1174/1987, de 28 de septiembre. Si no solicitasen todos los puestos, se entenderá que renuncian a establecer orden de prelación respecto a los no relacionados en favor del Tribunal de Valoración, que podrá adjudicarles cualquiera de ellos. No podrán concursar: a) Los funcionarios inhabilitados y los suspensos en virtud de sentencia o resolución administrativa firmes, si no hubiera transcurrido el tiempo señalado en ellas. b) Los funcionarios destituidos a que se refiere el artículo 148.5 del texto refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1.986, de 18 de abril, durante el período a que se extienda la destitución. c) Los funcionarios en situación de excedencia voluntaria por interés particular o por agrupación familiar, si no hubiera transcurrido el plazo de dos años desde el pase a las mismas. d) Los funcionarios que no lleven dos años en el último destino obtenido con carácter definitivo en cualquier Administración Pública, salvo que concursen a puestos reservados a su Subescala y categoría en la misma Entidad Local o se encuentren en los supuestos del artículo 20.1.f), de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
Lugar y plazo de presentación
En el plazo de 15 días naturales a partir de la publicación de la presente resolución en el «Boletín Oficial del Estado», los funcionarios con habilitación de carácter estatal que deseen tomar parte en el presente concurso dirigirán a la Subdirección General de Estudios y Sistemas de Información Local (Registro de entrada de documentos del Ministerio de Política Territorial y Administración Pública, Plaza de España, 17, 28071 Madrid), la siguiente Documentación: Solicitud de participación con expresión individualizada de todos los puestos a que concursan y declaración jurada de no estar incursos en ninguna de las circunstancias a que se refiere el artículo 18.3 del Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio. La especificación de puestos solicitados se hará por orden de prelación de adjudicaciones, con carácter único para la totalidad de puestos que se soliciten. La unicidad del orden de prelación se mantendrá incluso en el supuesto de solicitar puestos de varias Subescalas y categorías si la pertenencia del concursante a las mismas lo permitiere. (Modelo Anexo II.)
Publicación
Boletín Oficial del Estado, número 276, de 16 de noviembre de 2011

DIAGRAMA DO PROCEDEMENTO DE CONSTITUCIÓN DAS CORPORACIÓNS LOCAIS

2011-05-27T16:36:00.001+02:00

Ola amigos, como andamos en época de constitución das corporacións locais resultantes das eleccións do 22/05/2011, expoño o diagrama que sigo no meu concello. Se activades o enlace, accederedes o expeidente completo que publiquei no ano 2007 (polo que compre repasalo se o queredes empregar)

DIAGRAMA DO PROCEDEMENTO

ACTOS PREPARATORIOS A CONSTITUCIÓN CORPORACIÓN

1º.- Dilixencia para facer constar a recepción de credenciais de electos remitida pola X.E.Z.

2º.- Oficio recordando os electos a obriga de formular declaración Actividades e Patrimonio para Rexistro de Intereses (Unha vez proclamados electos e recibida a credencial acreditativa a remitir pola Xunta Electoral de Zona.) (art. 108.8 LOREG, 75.5 LBRL, 30 e 31 do ROFRXCL, 15 a 17 do ROM)

3º.- Dilixencia de presentación das Declaracións Actividades e Patrimonio por parte dos electos (art. 108.8 LOREG, 75.5 LBRL, 30 e 31 do ROFRXCL, 15 a 17 do ROM)

4º.- Dilixencia sobre presentación polos electos das credenciais da X.E.Z. (art 108.6 LOREG)

5º.- Aprobación da Acta da sesión anterior polos concelleiros cesantes, tres días antes da Sesión de Constitución (art. 36 ROFRXCL)

CONSTITUCIÓN DA CORPORACIÓN

6º.- Convocatoria Sesión Extraordinaria constitución Corporación (08/06/2011) (art. 195.1 LOREG 37 ROFRXCL)

7º.- Sesión Extraordinaria Constitución Corporación (11/06/2011) (art. 195.1 LOREG 37 ROFRXCL)

8º.- Remisión certificación acta da sesión a Xunta e Subdelegado do Gobernador Civil (art. 56 LBRL e 196.3 ROFRXCL)

CONSTITUCIÓN GRUPOS MUNICIPAIS

9º.- Informe Secretaría sobre procedemento Constitución Grupos Municipais e designación Portavoz

10º.- Escrito a Portavoces Grupos Municipais para constitución Grupos Municipais (18 a 26 ROM)

11º.- Escrito a Portavoces para colocación concelleiros en Salón de Sesións (art. 62 ROM, 89 do ROFRXCL)

DECRETOS DA ALCALDÍA - ORGANIZACIÓN EXECUTIVO -

12.- Decreto designación membros Comisión de Goberno e Ttes de Alcalde (art- 40, 30 ROM 23 do LBRL, 43, 44 e 46 ROFRXCL)

13º.- Notificación os interesados do Decreto de composición CG e delegación en Tte. Alcalde (art. 46.1 ROFRXCL)

14º.- Publicación en B.O.P. de Edicto Decretos composisión CG e Delegacións TTe. Alcalde) (art. 44 ROFRXCL)

SESION DO PLENO FIXACIÓN PERIODICIDADE, COMPOSICIÓN C.I. ETC

15º.- Convocatoria Sesión Extraordinaria Funcionamento Corporación:

Fixación da periodicidade de sesións,

Composición C.I.

Representantes Corporación en órganos colexiados

Designación Tesoureiro Corporación

Resolucións Alcaldía (CG , Tte. Alcalde, Delegacións

¿Dedicación exclusiva?

Delegación de Competencias do Pleno na CG

(Art. 38 – 51 ROFRXCL)

Na convocatoria faráse referencia a que os Portavoces de cada Grupo deben designar o membro do mesmo que adscriba a cada CI (art. 125 ROFRXCL, 44 ROM,20.1,c) e e) da LBRL )

16º.- Notificación do acordo da composición das CI os concelleiros.

17º.- Remisión da acta da sesión do Pleno a Xunta de Galicia e Subdelegado do Gobernador Civil (196.3 ROFRXCL e 56 da LBRL)

Como sempre se agradecen suxerencias que o melloren

Orde do 16 de decembro de 2010 pola que se incorporan dous novos procedementos ao Rexistro Telemático da Xunta de Galicia, regulado polo Decreto 164/2005, do 16 de xuño.

2011-04-15T19:41:00.000+02:00

Ola amigos:
No D.O.G nº.: 247 do 27/12/2010, publicase a Orde do 15 de decembro de 2010 pola que se regula a remisión obrigatoria de determinada documentación das entidades locais galegas á Xunta de Galicia e se suprime o formato papel nelas.
Orde que no seu artigo 2º dispón:

A remisión das actas ou extracto comprensivo dos actos e acordos dos plenos e xuntas de goberno local, así como a remisión da copia do orzamento xeral e da liquidación deste por parte das entidades locais galegas, realizarase unicamente a través do Rexistro Telemático Único da Administración da Xunta de Galicia mediante a aplicación dispoñible no portal da Xunta de Galicia www.eidolocal.com.

Trátase un novo procedemento que mellora a eficiencia administrativa, reduce custes e acelera o tempo de acceso á información. Perooo.... Para acceder á citada páxina e aplicación hai que contar co permiso de acceso que ten que dar Eidolocal (supoño), e polo que teño averiguado (intentei o acceso e como non o conseguin informeime en Eidolocal) a Corporación ten que estar dada de alta no "Portelo Único" (adhesión que é voluntaria) ou se non adherirse ó "Convenio de colaboración entre a Xunta de Galicia e a Fegamp para o desenvolvemento da administración electrónica nas entidades locais da Comunidade autónoma de Galicia", que substitue ó citado convenio do "Portelo Único", adhesión que tamén é voluntaria.
¿Como pensan solucionar o problema que xenera a obriga de remitir por vía telemática os actos, acordos e copia do orzamento xeral e da liquidación deste, ós concellos que non se quixeron adherir ós citados convenios, e polo tanto non teñen posibilidade de empregar esa "aplicación"??????
Se Kafka levanta a cabeza........

Resolución do 22 de marzo de 2011, da Dirección Xeral de Administración Local, pola que se publican as bases que rexen a convocatoria de concurso ordinario de méritos para a provisión de postos de traballo reservados a funcionarios/as con habilitación de carácter estatal.

2011-04-05T19:14:00.005+02:00

Activando o enlace insertado no título desta nota accedereis á páxina do D.O. de Galicia no que se publica a Resolución

AVISO a compañeiros "INCAUTOS" ou novatos, fixaros nos méritos:

Dun total de 7,50 puntos de méritos "especificos (os fixados pola Corporación Local)
Secretaría Intervención: Concello de Ramirás (Ourense).

A) Servizos prestados.
A puntuación máxima por este punto será de 3,60 puntos.
A.1.-Por servizos prestados como secretario/a-interventor/a en concellos da Comunidade Autónoma de Galicia, que formen parte dun consorcio creado para a recuperación e conservación das zonas fluviais e para a xestión de escolas-obradoiros: 0,10 por mes de servizo ou fracción ata un máximo de 2,20 puntos.

A.2.-Por servizos prestados como secretario/a-interventor/a en concellos da Comunidade Autónoma de Galicia con inmobles en propiedade destinados a servizos de residencia da 3ª idade e punto de atención á infancia, que non estean consorciados e que, cando menos, un deles o xestione directamente o concello: 0,12 puntos por mes de servizo ou fracción ata un máximo de 1,40 puntos.

Seguro que algun de vos pode pór nome á praza

NOTAS DUNHA PRIMEIRA LECTURA DA LEI 2/2011, DO 4 DEMARZO, DE ECONOMÍA SOSTIBLE DENDE A PERSPECTIVA DAS ENTIDADES LOCAIS

2011-03-14T12:48:00.001+01:00

O compañeiro e amigo Manuel Castiñeira Castiñeira, leva varios anos, dende a Deputación provincial de Lugo, desenvolvendo unha apreciable laboura de apoio e asesoramento xurídico - administrativo ós concellos da provincia; remitíndonos periodicamente información sobre as novedades lexislativas que nos afectan no noso traballo diario.

Como coido que dita información excede o interese provincial, e debería ter un alcance superior, unha vez posto en contacto con el, solicitarlle e obter autorización para publicar seus escritos neste Blog, procedo a publicar estes interesantes apuntes, comenzando polo recibido no día de hoxe:

NOTAS DUNHA PRIMEIRA LECTURA DA LEI 2/2011, DO 4 DE MARZO, DE ECONOMÍA SOSTIBLE DENDE A PERSPECTIVA DAS ENTIDADES LOCAIS.

Preámbulo

De lectura recomendable sempre, pero en especial nesta Lei, pola diversidade de materias reguladas xa que se trata dunha verdadeira lei omnibus. En especial os apartados:

- III referido ao título I con medidas relativas a estabilidade orzamentaria , fancedas locais e contratación

- IV, refrido ao título II no que se modifica a Lei 7/85 para restinxir a posibilidade de esixir licenzas a aquelas actividades nas que concorran razóns inmperiosas de interese xeral vinculadas coa protección da saude, e seguridade públicas, ao medio ambiente e ao patrimonio histórico artístico. Modificase tamén o TRLfacendas Locais permitindo esixirtaxas polas actividades de verificación e contro das actividades non suxeitas a control previo.

Tománse medias de simplificación administrativa e de impulso para a ampliación do ámbito do silencio administrativo positivo

Abórase a reforma da actividade catastral, modificñandose o TRLCatastro Inmobiliario, paorbado por Real decreto lexilativo 1/2004, do 5 de marzo.

- V do que destacamos as previsións de actuacións específicas en mateira de rehabiliatción de vivenda e a articulAción de plans de mobilidade sostibles de diversos ámbitos terrotoriais

MODIFICACIÓNS NORMATIVAS DE INTERESE LOCAL:

Artigo 4.- Principio de boa regulación

A Lei establece uns principios de boas practigas regulatorias ou de boa regulación, que no que afecta aos concellos debémolos ter en conta a hora de elaborar, tramitar e aprobar regulamentos e ordenanzas así como no planeamento urbanístco xeral. Tales principios son: necesidade, proporcionalidade, seguridade xurídica, transparencia, accesibilidade, simplicidade e eficacia. ( artigo 4)

Nesta orde cousas no artigo 5 establécense instrumentos para a mellora da regulación nas AAPP, e no artigo 6 a obriga de revisión periódica da normativa propia para avaliar o cumprimento dos principios de sostenibilidade e boa regulación

Artigo 32.- Principio de sostenibilidade orzamentaria

O artigo 32 introduce no noso ordenamento xurídico o principio de “sostenibilidade orzamentaria” das finanzas públicas, entendida como a capacidade para financiar os compromisos de gatos presentes e futuros, debéndose garatir a tal efecto a aplicación dos principios e normas reguladoras da estabilidade orzamentaria, concepto distinto do anterior xa que a sostenibilidade parece facer referencia acapacidade global de financiar os compromisos de gastos e o estabilidade orzamentarias fai referencia a financiación dos comproisos de gastos mediante recusos orzamentarios non financieiros.

Artigo 36.- Cumprimento da obriga de remisión de información relativa á Liquidación dos orzamentos municipais

Esta norma prevé, no caso de incumprimento da orbiga de remisión da información relagtiva á liquidación orzamentaria, a retención a partir do mes de setembro do exercicio seguinte o importe das entregas mensuais a conta na parricipación nos tributos do Estado e ata que se produza a remisión da información

Artigo 37.- Xeneralidades e aspectos normativos relativos á colaboración público- privada no ámbito da contratación de escasa aplicación aos nosos municipios.

Artigo 40.- Anuncio dunha nova regulación do silencio administrativo no prazo de tres meses.

Obriga das CCAA de avaliar a existencia de razóns imperiosas de interese xeral que xustifiquen o mantemento do silencio administrativo negativo nos procedemenos regulados por normas anteriores á entrada en vigor da redacción dada ao artigo 43 da Lei 30/02, pola Lei 25/2009, do 22 de decembro (Lei omnibus)

a) Modificacións da Lei 7/1985

Artigo 41, engade un no artigo 84.bis polo que se establece:

- Reafirmación de que, con caracter xeral, o exercicio de actividades non se someterá á obtención de licenza ou outro medi de control preventivo. A norma é o exercico de actividades sometidas a declaración responsable ou comunicación previa, a excepción é a esixencia de control previo ao comezo da mesma, que ademais de estar necesariamente establecido nunha norma con rango de lei ( artigo 5 Lei 17/2009) e polas razóns imperiosas de interese xeral recollidas no artigo 84.bis, sempre ademais que estea xustificada e sexa peroporcionada.

As razóns imperiosas de interese xeral que se poden invocar son: Protección da saude, e seguridade públicas, do medio ambiente e do patrimonio histórico artístico, cando se produza un uso privativo e ocupación de bens de dominio público.

Como pode comprobarse e seguingo os principios establecidos xa na Lei 17/2009, non aparece o urbanísmo ou o entorno urbano como razón imperiosa de interese xeral co cal cada vez parece máis difícil de soster a falta de transposición á Lei 9/2002 ( LOUGA) destes principos, agás cando se afecte ao patrimonio histórico artístico e ao dominio público.

Prevese un suposto específico de concorrencia de autorizacións, nos que se deberá motivar expresamente a xustificación da necesidade da autorización municipal sinalando o concreto interese xeral que se pretende protexer e que este non se atopa xa protexido pola autorización xa existente expedida por outra Administración pública.

No se me ocorre nesta primiera lectura ningún suposto no que, respecto aos concellos da provincia, debamos ter en conta esta concreta previsión legal, xa que no caso das autorización ambientais integradas o concreto porcedemento está regulado por norma con rango de Lei.

Considero que igual criteio resulta de aplicación cando se trata de actividades sometidas a declaración de impacto ambiental e avaliación da incidencia ambiental, de conformidade co prevido na Lei 1/1995 de protección ambiental de Galicia e do decreto 133/2008.

Nesta orde de cousas dicir que polo que fai referencia as autorizacións en supostos de grandes superficies comerciais a Lei de comercio interior de Galicia xa recolle a debida coordinación coa supresión da licenza municipal de actividade, pero non así a de aperura que protexe bens xurídicos diversos da autorizacion autonómica, esta vela polos interese supramunicipais en xogo: ordenación territorial, transportes, etc.; aquela pola seguridade e salubridade pública, accesibilidade, vertidos a rede mnicipal, ruídos, ordenación urbanística,etc.

Engádese así mesmo o artigo 84.ter, sobre a obriga de habilitar procedementos para actividades non sometidas a control previo e a obriga de control, inspwección e verificación posterior do cumprimento dos requisitos necesarios para o exercicio da mesma.

Ao respecto coido que a ordenanza tipo reguladora da apertura de actividades económicas en réxime de declaración responsable, que se elaborou por este servizo de cooperación e asistencia aos concellos, responde a estes principios e normas, ordenanza que con toda seguridade xa dispoñeredes dela cando vos cheguen estes comentarios de urxencia á lei de economía sostible.

b) Modificaciòns do TRLFL

Modifícase a letra i) do artigo 20.4 do real decreto lexislativo 2/2004 do 5 de marzo. Modificación certamente trascendente e que dota da necesaria seguridade xurídica e amparo normativo con rango de Lei formal (principio de reserva de lei na determinación dos feitos impoñibles), con esta modificasciòn xa non cabe dúbida de que poden establecerse taxas polas labores administrativas de control posterior nas actividades sometidas a un réxime de autorización mediante declaración fresposable ou comunicación previa.

Temos elaborada ao efecto a correspondente ordenanza tipo que se achegará nos vindeiros días.

c) Modificacións da Lei 30/2007 de contratos do sector público. Disposicion final decimosexta.

Estamos diante dunha nova modificación da Lei 30/2007 de contratos do sector público, a que aos efectos destas notas destacaremos as seguintes:

Modificación do réxime xuridico dos contratos privados: nova redacción artigo 20.2, pola que se aplican a estes contratos as normas sobre modificación dos contratos administrativos.
Sucesión do contratista: artigo 73.bis
Valor estimado dos contratos: artigo 76.1 no que se deberá incluir as modificacións previstas de conformidade co disposto no artigo 93 ter da LCSP.
Profundísima alteración do réxime de modificación tanto administrativos como privados: Novos artigos 92.bis, 92.ter, 92 cuarter e 92 quinquies.

Establece un distinción fundamental entre:

d.1.- Modificacións previdas nos pregos ou no anuncio de licitación, detallandoas de forma clara, precisa e inequívoca as condiciçopns en que poderá facerse uso da mesma, así como o alcance e límites das modificacións, con expresa fixación do límite cuantitativo da mesma, expresado en forma de porcentaje do prezo do contrato

d.2.- Modificación non previstas ou sobrevidas para o que deben concorrer xustificadamente algunha das circunstancias establecidas dno artigo 92.cuarter.

d.3.- Nova redacción ao atigo 195

d.4 .- Nova redacción ao artigo 202

d.5.- Nova redacción do artigo 217: modificaciòn do contrato de obras.

d.6.- Nova redacción ao artigo 258. Modificación contrato de xestión de servizos públicos.

d.7- Nova redacción do artigo 277. Modificación do contrato de subministración.

d.8.- Nova redacción artigo 282. Modificación contratos de servizos de mantemento.

e.- Modificacion do artigo 155.b) referida a contratación das obras complementarias así como aos criterios para cualificalas como tales. Susbtitución da concurrencia “… dunha circunstancia imprevista…”, por …” unha circunstancia que non pondera terse previsto por un poder adxudicador dilixente…”

f.- Modificación do artigo 158.b) referida a contratación de servizos complementarios así como aos criterios para cualificalos como tales. Susbtitución da concurrencia “… dunha circunstancia imprevista…”,por …” unha circunstancia que non pondera terse previsto por un poder adxudicador dilixente…”

g.- Modificaciòn artigo 195, rebaixando a porcentaje da contía do contrato para que sexa preceptivo o informe do Consello Consultivo da C A nos procedementos para adopción de acordos sobre interpretación, modificación e resolución do contrato

h.- Modificación da regulación da resolución dos contratos. Artigos. 206, 207 (nova redacción). Modificación dos artigos 209,210. Nova redacción artigos 220, 275 e 284.

i) Modificación , con efectos do 1 de Janeiro de 2010, do parágrafo 1 do artigo 8 (disposición final quincuaxésima quinta)

e) Modificaciòn da lei xeral tributaria

e.1. Notificación por comparecencia,

Dase nova redacción ao artigo 112 no que se regula a notificación por comparecencia, aspecto este certamente importante ao establecerse que o anuncio poida publicarse unha única vez e por medio da sede electrónica se así se regula por ordenanza.

e.2.- Supresión do parágrafo 2 do artigo 2 ( Disposición final quincuaxésima oitava)

f) Modificación do TR da Ley do Catastro Inmobiliario. (Disposicion final decimoctava.

Afecta ao contido, ao concepto e clases dos bens inmobles, aos procedementos de incorporación de bens ao catastro, entre outras.

g).- modificacion da Lei 15/99, de protección da datos de caracter persoal ( disposición final quincuaxésima sexta)

OUTRAS NORMAS DE INTERESE

Artigo 79.- Posibilidade de financiarse polos concellos, entre outras administracións, os investimentos dirixidos á construcción, adquisición e a adaptación de mediadas de accesibilidade física e sensorial de tódalas instalacións e equipamentos destinados aos centros públicos de formación profesional.

Artigo 81.3.- Impera o estalecemeneto de marcos de cooperación e coordinación coas EELL no campo daplanificaciòn enerxética.

Artigo 84.- Aplicación do principio de simplificación administrativa cara a eliminación de barreiras técnicas e administrativas para o desenvolvemento das enerxía renovables e o aforro enerxético.

O ministerio de Industria, Turismo e Comercio vén obrigado a establecer un catálogo de trámites e procedementos a seguir para a implantación de instalacións de aproveitamento das enerxías renovables e coxeneración de alta eficiencia enerxética

Artigo 85.-Tódalas Administracións Públicas deberán establecer programas específicos de aforro e eficiencia enerxética tratando de anticipar o obxectivo de aforro enerxético do 20 por 100 en 2016. estes programas establecerán requeirmkentos mínimos para os vehículos patriminio das AA PP . O establecemento destes programas e o seu cuinmprimento será avaliado ( artigo 86).

Esta fixación de obxectivos e bos desexos programáticos, máis que normas xurídicas parecen programas ou plans estratéxicos de gobernanza global que implican a tódalas as AA PP, pero o certo é que está no articulado da lei e así o recollemos.

Artigos 105 e 106.- Establecen de forma novedosa normas imperativas de aplicación nas adqusicións de vehículos polas AAPP e xa que logo polas EELL, referidas a transportes limpos e enerxeticamente eficientes.

Artigo 108. - Formación e actualización permanente dun sistema informativo xeral e integrado que comprenda cando menos:

- Censos de edificos, locais, vivendas , etc desocupados e dos precisen rehabilitación.

-Sistema público xeral e integrado de información sobre o solo e o planeamiento xeral que posibilite a información urbanística electrónica por parte dos cidadáns.

Artigo 110.- Cualificación das actuacións de renovación e rehabilitación urbanas como actuacións de transformación urbanística previdas polo artigo 14.1 da Lei do solo. Dereito de realozo (110.3). Naturaza regulamentaria dos programaa, plans e demais instrumentos ordenadores da rehabilitación cando se tramitebn mediante procementos distintos dos de paorbación do planeamento.

Artigo 111.- Perfeccionamento dos instrumentos de execución a cargo do propietario das obras de conservación e rehabilitación de edificios, referidos a obras de accesibilidade, seguridade, adecuación de instalacións, eficiencia enerxétyica e de consumo de auga, reducción de emisións, entre outras, así como das previsións da lei de propiedade horizontal sobre uso e de elementos comúns, potestades da Xunta de Propietarios,etc..

Determinación da afección real directa e inmediata das fincas privativas dos réximes de propiedade horizontal ou de complexo inmobiliario ao cumprimento do deber de costear as obras de rehabilitación ou mellora reguladas neste artigo.

Disposición adicional primeira. Responsabilidade por incumprimento da normativa comunitaria.

Norma continuadora das previsións da Lei 17/2009 en relación á declaración de responsabilidade, na parte que resulte imputable a unha determinada Administración Pública, cando o Reino de España sexa sancionado por incumprimento da normativa comunitaria.

Disposición adicional sexta.- establece a metodoloxía para o cálculo dos custes de utilización durante a vida útil dos vehículos en enerxía e emisións de CO2 a ter en conta cando se proceda a adquisición dun vehículo a motor.

Disposición adicional sétima.- (Administración electrónica) Importante modificación da Ley de acceso electrónico dos cidadáns aos Servizos Públicos establecendo a obriga de establecer programas e calendarios de traballo para facer efectivos os dereitos recoñecidos aos cidadáns polo artigo 6 da Ley 11/2007, no prazo de seis meses a partir da entrada en vigor da lei de economía sostible

Disposicion adicional oitava. Evaluación sobre a normativa existente sobre licenzas locais de actividade.

No prazo de seis meses a partir da entrada en vigor da lei de economía sostible o goberno debrás avaliaciar a existencia de razóns imperosas de interese xeral previdasd polo artigo 84 bis da Lei 7/85 nas previsións sobre licenzas locais de actividade, presentando no mesmo prazo un proxecto de lei de modificaión das normas nas que non concorran tales razóns aquelas razóns.

As CC AA e as EE LL no prazo de 12 meses deberán adaptar a súa nlormativa ao previsto no artigo 84,bis. Entendo que en Galicia estamos obrigados a revisar algunhos aspectos da LOUGA no referido a esixencia de previa licenza para todo tipo de obra así como a ditar a lexislacion precisa en materia de establecmentos e espectáculos públicos.

Penso tamén que sería moi desexable a modificación da Lei 1/95 de protección ambiental de Galicia, para dar soporte xuridico suficiete ao Decreto 133/2008 en materia de licenzas de apertura.

DEREITO TRANSITORIO

DT 7ª.- Contratos administrativos adxudicados con anterioridade á entrada en vigor desta Lei.

Rexeranse en canto aos efectos, cumprimento, extinción, duración e prorrogas pola normativa anterior. Polo tanto as mosdificacións dos contratos adxudicados rexeranse pola normas contidas nesta Lei ( Ver D F deximosexta).

PLAN LUGO EMPREGA

2011-01-20T17:39:00.003+01:00

O 30 de decembro de 2010 recíbese escrito da Deputación provincial de Lugo mediante o que comunica a aprobación polo Pleno dese organismo, do “Plan Lugo Emprega”, coas seguintes condicións:

A.- A Deputación Provincial de Lugo obrígase a:

a.- A financiar a contratación por parte do Concello do persoal, coa categoría de operario de servizos varios que estarán destinados ao mantemento, conservación e mellora dos servizos públicos de competencia municipal, por un período de seis meses.

b.- A transferir ao concello as cantidades precisas para facer fronte aos custos laborais dos traballadores contratados por cada concello, incluíndose tanto custos salariais como custos cotización á Seguridade Social, por todas as continxencias, pero excluindo outros conceptos que lles poidan ser de aplicación en función dos convenios colectivos de aplicación en cada un dos concellos.

c.- A determinar o número e categoría do persoal que será obxecto de financiamento para concello.

d.- A realizar o proceso de selección dos traballadores e, unha vez rematado, a remitir ao concello a oportuna relación de aspirantes seleccionados co obxecto de que se proceda á realización dos contratos de traballo.

B.- O concello obrigase a:

a.- Formalizar os contratos cos aspirantes seleccionados con base na relación remitida pola Deputación Provincial de Lugo, en función das propostas realizadas polas comisións de selección que se constitúan para tal fin procedendo, igualmente, a cursar a súa alta na Seguridade Social, debendo facerse cargo tamén das revisións médicas pertinentes, con anterioridade ao inicio dos traballos.

b.- Destinar os traballadores á execución de actuacións referidas ao mantemento, conservación e mellora de servizos públicos de competencia municipal.

.................................. »

En relación con este convenio coido importante facer as seguintes consideracións:

As condicións impostas polo citado “convenio”: contratación polo Concello de personal seleccionado por outra Administración Pública (neste caso pola Excma. Deputación provincial de Lugo), supón unha vulneración ó principio de autonomía municipal consagrados no artigo 140 da Constitución Española e artigos 1 a 6 da Carta Europea de Autonomía Local (CEL), do 15 de outubro de 1985, de plena aplicación no Estado Español (Ratificada por España por Instrumento do 20 de xaneiro de 1988 - BOE núm. 47, do 24 de febreiro de 1989).

O art. 3.1 da CEL conceptúa a Autonomía local como:

“O dereito e a capacidade efectiva das Entidades locais de ordenar e xestionar unha parte importante dos asuntos públicos, no marco da Lei, baixo a súa propia responsabilidade e en beneficio dos seus habitantes”,

e o 9.5 do mesmo corpo legal nos dí:

“A protección das Entidades locais financeiramente máis débiles reclama a adopción de procedementos de compensación financeira ou das medidas equivalentes destinadas a corrixir os efectos do desigual reparto das fontes potenciais de financiamento, así como das cargas que lles incumben. Tales procedementos ou medidas non deben reducir a liberdade de opción das Entidades locais, no seu propio ámbito de competencia

O artigo 137 da C.E. garantiza a autonomía dos municipios para a xestión dos seus respectivos intereses, e o art 140 da C.E. reafirma que garantiza a autonomía dos municipios.

Autonomía que, a teor da reiterada xurisprudencia do Tribunal Constitucional, implica:” A existencia constitucional dunha reserva material de competencias para os entes locais que ha de concreta-lo lexislador, e que, unha vez fixadas pola Lei, o ente local ten garantido un poder regulamentario sobre elas e, ademáis, un poder de decisión que permita exercitar aquelas sen controis abusivos do Estado ou Comunidade Autonomas.”

O TC ó determinar - na súa sentenza do 2 de febreiro de 1981 - que a competencia administrativa en cada materia ha de atribuírse a aquela entidade que, dentro da organización territorial do Estado, sexa a portadora do interese predominante.

A teor da reiterada xurisprudencia do Tribunal constitucional, a autonomía local ha de ser entendida como un dereito da comunidade local a participar a traves dos seus órganos propios, no goberno e administración de cuantos asuntos incúmbenlle, graduándose a intensidade desa participación en función da relación entre intereses locais e supralocales dentro de tales asuntos ou materias. Para o exercicio desa participación no goberno e administración en canto incúmbelles, os órganos representativos da comunidade local han de estar dotados das potestades sen as que ningunha actuación autónoma é posible. (SsTC 4/1981, de 2 de febreiro, FJ 3.1 e 32/1981, de 28 de xullo, FJ 4; doutrina posteriormente reiterada, entre outras, polas SsTC 27/1987, de 27 de febreiro, FJ 2, 170/1989, de 19 de outubro, FJ 9, ou 109/1998, de 21 de maio, FJ 2).

Competencias que, nesta materia, se recollen entre outras, na Lei Reguladora das Bases do Réxime Local, cuxo artigo 103 establece que:

“O persoal laboral será seleccionado pola propia Corporación atendéndose, en todo caso, ó disposto no artigo 91 e co máximo respeto ó principio de igualdade de oportunidades de cantos reúnan os requisitos esixidos”

Asemade, compre ter en conta que o PLAN LUGO EMPREGA se aprobou sen consultar os Concellos as súas necesidades en mantemento, conservación e mellora dos servizos públicos de competencia municipal. Mantenemento e conservación que requirien de aptitudes e coñecementos especificos para cada tipo de traballo (alumados públicos, rede de abastecemento de auga, estradas, xardineria, etc), polo que unha selección de persoal realizada sen ter en conta os traballos concretos os que se adscribirán nos concellos, vulnera o disposto no artigo 37 do Decreto Lexislativo 1/2008, do 13 de marzo, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei de función pública de Galicia, que di: “As probas de selección se deberán establecer de manera que poidan manifestarse as condicións de aptitude e coñecemento que se consideren necesarias según a naturaleza da función”

En definitiva, o Convenio que regula o PLAN LUGO EMPREGA detrae competencias municipais ( Selección de persoal ) eliminando a capacidade decisoria dos entes locais respecto das materias do seu interese situadas nese limiar mínimo que a Lei lles garante para a súa participación efectiva nos asuntos que lles incumben e, por consiguinte, cuestionando a súa existencia como reais institucións de autogoberno»

Esta conculcación do principio constitucional de autonómia local pode traer como consecuencia a nulidade de pleno dereito do convenio.

Como tal acto nulo, non pode convalidarse nin emendarse por prescrición (S. do 25 de abril de 1967), nin de producir efectos en ningún tempo (S. do 11 de marzo de 1982):

"A nulidade absoluta, radical ou de pleno Dereito, non é susceptible de subsanación nin de producir efectos xurídicos en ningún tempo, pode alegarse en calquera momento e como consecuencia diso a acción non ten prazo de caducidade, é imprescriptible, é tambien irrenunciable...."

A nulidade dun acto dos que integran o procedemento, comporta a dos actos sucesivos do mesmo e, por tanto, a anulación comportará retrotraer as actuacións administrativas ao trámite no que se cometeu a infracción. (S 12 de marzo de 1982: "A sensu contrario do establecido no art. 50.1 , LPA, a invalided dun acto implicará a dos sucesivos que sexan dependente do primeiro).

“ACREDITACIÓN DA PERSONALIDADE E APODERAMENTO DO REPRESENTANTE LEGAL DOS CONCELLOS”.

2010-08-10T14:48:00.002+02:00

O pasado luns, 09/08/2010 publicouse no D.O.G. a Orde da Consellería de Medio ambiente, Territorio e Infraestruturas, do 29 de xullo de 2010 pola que se regula a concesión de subvencións complementarias ós concellos de Galicia para a adaptación do Plan Xeral de Ordenación Municipal á Lei 2/2010, do 25 de marzo.

Entre a documentación que a precitada Orde especifica se debe achegar coa solicitude (artigo 5º) e a que figura nos modelos publicados se constata unha incongruencia; así no Anexo I figura como documentación a presentar, a maiores da que se sinala no artigo 5º da Orde a: “ACREDITACIÓN DA PERSONALIDADE E APODERAMENTO DO REPRESENTANTE LEGAL”.

Si ben, tanto o requirimento da acreditación da persoalidade como o apoderamento do representante legal, pode ser entendido no caso de persoas físicas e asociacións ou organizacións representativas de intereses económicos e sociais (art. 30 en relación co 32 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común), suposto no que compre acreditar a representación, non ten cabida cando se trata de relacións entre Administracións Públicas, tal é o caso no que estamos: Solicitude de subvención dunha Corporación Municipal.
Requirír esa acreditación a outra Administración Pública supón ignorar disposicións legais, non só da normativa legal propia da Administración Local, se non da básica como é a citada Lei 30/1992, do 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, que no seu artigo 12 establece que a competencia é irrenunciable e se exercerá precisamente polo órgano administrativo que a teña atribuídas como propia. Competencias que na Administración Local están nidiamente recollidas nos Capítulos II (Organización) e III (Competencias) do Título II.- O Municipio da Lei 7/1985, do 2 de abril, así como no Capítulo III do título I da Lei 5/1997, do 22 de xullo, de Administración Local de Galicia, correspondendo ó Alcalde-Presidente a Representación do Concello.

Se o órgano representativo do Concello e as súas atribucións están determinadas legalmente, ¿a que ven solicitar a “ACREDITACIÓN DA PERSONALIDADE E APODERAMENTO DO REPRESENTANTE LEGAL”? . ¿Consideran os asesores xurídicos da Xunta que os concellos non son Administración Pública?

Apertura de establecementos. Libre acceso ás actividade de servizos e o seu exercicio ó abeiro do Tratado sobre el Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE, consolidado según Tratado de Lisboa) Tratado de 13 diciembre 2007 e Lei 17/2009,do 23 novembro

2010-04-13T17:35:00.006+02:00

LEXISLACIÓN APLICABLE.- Tratado sobre el Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE, consolidado según Tratado de Lisboa) Tratado de 13 diciembre 2007, Lei17/2009, do 23 novembro, de libre, La Lei 7/1985, do 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local (art. 70 e 84), modificados pola Lei Omnibus 29/2009, Lei 30/1992, do 26 de novembro do Réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común (artigo 39 bis), artigo 286 da Lei 5/1997, de 22 de xullo , de Administración Local de Galicia, modificada pola Lei 1/2010, de 11 febreiro, de Modificación de diversas leis de Galicia para a súa adaptación á Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeo e do Consello, de 12-12-2006 (LCEur 2006\3520), relativa aos servizos no mercado interior

PRIMEIRO.- Entende o artigo 57 do Tratado sobre el Funcionamiento de la Unión Europea por prestación de servizos:

“a) Actividades de carácter industrial;
b) Actividades de carácter mercantil;
c) Actividades artesanais;
d) Actividades propias das profesións liberais.
Sen prexuízo das disposicións do capítulo relativo ao dereito de establecemento, o prestador dun servizo poderá, con obxecto de realizar a dita prestación, exercer temporalmente a súa actividade no Estado membro onde leve a cabo a prestación, nas mesmas condicións que impoña ese Estado aos seus propios nacionais.”.

SEGUNDO.- Consonte a lexislación precitada (artigo 6º da Lei Lei 17/2009,do 23 novembro) a normativa reguladora do acceso a unha actividade de servizos ou do exercicio da mesma non poderá impor aos prestadores un réxime de autorización. So cabe a autorización previa para o exercicio dunha actividade cando esta sexa o instrumento máis adecuado para garanti-la consecución do obxectivo que se persigue porque non existen outras medidas menos restritivas que permitan obter o mesmo resultado, en particular cando un control «a posteriori» se prodúcese demasiado tarde para ser realmente eficaz. Así, en ningún caso, o acceso a unha actividade de servizos ou seu exercicio se suxeitaran a un réxime de autorización cando sexa suficiente unha comunicación ou unha declaración responsable do prestador mediante a que se manifeste, no seu caso, o cumplimento dos requisitos esixidos e se facilite a información necesaria á autoridade competente para o control da actividade.

No mesmo senso dispón o artigo 39 bis da Lei 30/1992, do 26 de novembro do Réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común:

“1. As Administracións Públicas que no exercicio das súas respectivas competencias establezan medidas que limiten o exercicio de dereitos individuais ou colectivos ou esixan o cumprimento de requisitos para o desenvolvemento dunha actividade, deberán elixir a medida menos restritiva, motivar a súa necesidade para a protección do interese público (1) así como xustificar a súa adecuación para lograr os fins que se perseguen, sen que en ningún caso prodúzanse diferenzas de trato discriminatorias.

2. As Administracións Públicas velarán polo cumprimento dos requisitos aplicables segundo a lexislación correspondente, para o que poderán comprobar, verificar, investigar e inspeccionar os feitos, actos, elementos, actividades, estimacións e demais circunstancias que se produzan».”

TERCEIRO.- O artigo 286 da Lei 7/1995, de Administración Local de Galicia (consonte a redacción dada pola Lei 1/2010, de 11 febreiro, de Modificación de diversas leis de Galicia para a súa adaptación á Directiva 2006/123/CE), que establece que cando se trate do acceso e exercicio das actividades e servizos incluídas no ámbito de aplicación da Directiva 2006/123/CE, se estará ó disposto na mesma.

CUARTO.- Tratandose dunha actividade non sometida a avaliación de incidencia ambiental (Decreto 133/2008, do 12 de xuño, de avaliación ambiental de Galicia) e incluída no ámbito de aplicación da Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o libre acceso á actividades de servizos e o seu exercicio, e da da Directiva 2006/123/CE, se estará ó disposto na citada Lei.

CONCLUSIÓN.- Non procede resolver concedendo LICENZA de inicio de actividade ou ampliación da existente por non ser preciso dito trámite consonte coa lexislación xa mencionada, debendo o concello limitarse á recepción da comunicación previa do inicio da actividade, sen prexuízo de posteriores controis que o concello estime pertinente realizar

(1) DIRECTIVA 2006/123/CE DO PARLAMENTO EUROPEO E DO CONSELLO de 12 de decembro de 2006 relativa aos servizos no mercado interior
Considerandos
40. O concepto de «razóns imperioso de interese xeral» ao que se fai referencia en determinadas prescricións da presente Directiva foi desenvolvido polo Tribunal de Xustiza na súa xurisprudencia relativa aos artigos 43 e 49 do Tratado e pode seguir evolucionando. A noción recoñecida na xurisprudencia do Tribunal de Xustiza abarca polo menos os ámbitos seguintes: orde pública, seguridade pública e saúde pública, no sentido dos artigos 46 e 55 do Tratado, mantemento da orde na sociedade, obxectivos de política social, protección dos destinatarios dos servizos, protección do consumidor, protección dos traballadores, incluída a súa protección social, benestar animal, preservación do equilibrio financeiro dos réximes de seguridade social, prevención de fraudes, prevención da competencia desleal, protección do medio ambiente e da contorna urbana, incluída a planificación urbana e rural, protección dos acredores, garantía dunha boa administración de xustiza, seguridade viaria, protección da propiedade intelectual e industrial, obxectivos de política cultural, incluída a salvaguardia da liberdade de expresión dos diversos compoñentes (en especial, os valores sociais, culturais, relixiosos e filosóficos da sociedade), a necesidade de garantir un alto nivel de educación, mantemento da diversidade de prensa, fomento da lingua nacional, conservación do patrimonio nacional histórico e artístico e política veterinaria.

(41) O concepto de «orde pública», segundo interprétao o Tribunal de Xustiza, abarca a protección ante unha ameaza auténtica e suficientemente importante que afecte a un dos intereses fundamentais da sociedade e poderá incluír, en particular, temas relacionados coa dignidade humana, a protección dos menores e adultos vulnerables e o benestar animal. De igual maneira, o concepto de seguridade pública inclúe temas de protección civil.

43 As normas relativas aos procedementos administrativos non deben ter por obxecto a armonización dos devanditos procedementos, senón suprimir os réximes de autorización, procedementos e formalidades excesivamente onerosos que obstaculizan a liberdade de establecemento e a creación de novas empresas de servizos que esta comporta.

Decreto 29/2010, do 4 de marzo, polo que se aproban as normas de habitabilidade de vivendas de Galicia

2010-03-18T11:47:00.000+01:00

Ola amigos, no Diario Oficial de Galicia de data 18/03/2010, publícase o Decreto 29/2010, do 4 de marzo, polo que se aproban as normas de habitabilidade de vivendas de Galicia, que modifica o Decreto 262/2007, do 20 de decembro.

Comisión Técnica de Valoración da proba de galego no concurso unitario de traslados de funcionarios con habilitación de carácter estatal e convócanse os concursantes para a realización da proba e faise pública a data, a hora e o lugar de realización

2010-02-10T18:38:00.001+01:00

Ola amigos:
Por segunda vez en Galicia, os funcionarios con habilitación de carácter estatal que queremos participar nun concurso de traslados para postos de traballo radicados en Galicia, temos que demostrar o noso coñecemento da lingua galega. No D.O.G. nº.: 27 de data 10/02/2010 publícase a Orde do 9 de febreiro pola que se nomean os membros da Comisión Técnica de Valoración da proba de galego no concurso unitario de traslados de funcionarios con habilitación de carácter estatal e convócanse os concursantes para a realización da proba e faise pública a data, a hora e o lugar de realización.
Resulta estraño que despois de desempañar durante máis de 28 anos a nosa función nesta terra, e demostrar que os dereitos lingüísticos dos veciños aos que servimos non se viron menoscabados e que no noso traballo diario redactamos a documentación en galego, desde a aprobación do "Decreto 103/2008, do 8 de maio, polo que se regula o coñecemento do galego nos procedementos para a provisión de postos de traballo reservados a funcionarios/as con habilitación de carácter estatal no ámbito territorial da Comunidade Autónoma de Galicia." para poder concursar a "Outra praza en Galicia" estamos obrigados a demostrar o noso coñecemento do galego; pero ....si non valemos para trasladarnos a outra praza, si valemos para exercer a nosa actividade profesional no actual?, Escápaseme o posible motivo para tal desatino.
A miña postura respecto diso está publicada neste mesmo Blog

Resolución do 22 de xaneiro de 2010, da Secretaría Xeral de Política Lingüística, pola que se convocan as probas para a obtención dos certificados de lingua galega, niveis Celga 1, 2, 3 e 4, no ano 2010.

2010-02-09T17:30:00.000+01:00

No D.O.G. nº 25 de data 08/02/2010, publícase a convocatoria de probas para a obtención dos certificados de lingua galega, niveis 1,2,3 e 4 do ano 2010, podedes acceder á publicación activando o precedente enlace

Oferta de emprego público para o ano 2009 do persoal funcionario con habilitación de carácter estatal no ámbito da Comunidade Autónoma de Galicia.

2010-01-12T18:28:00.002+01:00

Ola amigos
No D.O.G. nº.: 254 do 31 de decembro de 2009 se publica o Decreto 443/2009, do polo que se aproba a oferta de emprego público para o ano 2009 do persoal funcionario con habilitación de carácter estatal no ámbito da Comunidade Autónoma de Galicia.

Podedes acceder ó texto do Decreto activando o enlace (título desta nota)

Artigo 1º.-Aprobación da oferta de emprego público de funcionarios/as con habilitación de carácter estatal.

1. Co obxecto de atender ás necesidades das entidades locais galegas, apróbase a oferta de emprego público correspondente ao ano 2009 para o persoal funcionario con habilitación de carácter estatal no ámbito da Comunidade Autónoma de Galicia.

2. Esta oferta inclúe as seguintes prazas:

a) Subescala de secretaría, categoría superior: 4 prazas.

b) Subescala de intervención-tesourería, categoría superior: 7 prazas.

c) Subescala de secretaría, categoría de entrada: 6 prazas, 3 das cales se cubrirán polo sistema de promoción interna desde a subescala de secretaría-intervención.

d) Subescala de intervención-tesouraría, categoría de entrada: 4 prazas, 2 das cales se cubrirán polo sistema de promoción interna desde a subescala de secretaría-intervención.

Relación individualizada de méritos xerais dos funcionarios con habilitación de carácter estatal.

2009-12-18T17:57:00.007+01:00

Ola amigos:
No B.O.E do 24/11/2009, páxina 99857, aparece publicada a relación individualizada de méritos xerais dos funcionarios con habilitación de carácter estatal, a que podedes acceder activando o enlace.
Tamén podedes acceder á paxina Web http://www.mpt.es (Sistema de Información Local), na que se dan publicidade á relación individualizada de méritos

concurso unitario de provisión de postos de traballo reservados a funcionarios con habilitación de carácter estatal.

2009-12-01T13:37:00.004+01:00

Ola amigos:

No seguinte enlace poderédes acceder á convocatoria

MINISTERIO DE POLÍTICA TERRITORIAL

Funcionarios con habilitación de carácter estatal

Resolución de 30 de octubre de 2009, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se convoca concurso unitario de provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter estatal.

Resolución de 14 de diciembre de 2009, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se rectifican, y en su caso amplían, las Resoluciones de 30 de octubre de 2009, por la que se convoca concurso unitario de provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter estatal, y por la que se da publicidad a la relación individualizada de méritos generales de los funcionarios con habilitación de carácter estatal.
- PDF (BOE-A-2009-18748 - 71 págs. - 2639 KB)
RELACIÓN INDIVIDUALIZADA DE MÉRITOS GENERALES DE LOS FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN DE CARÁCTER ESTATAL, (CORRECCION DE ERRORES)

Diario Oficial de Galicia
xoves, 3 de decembro de 2009

Resolución do 25 de novembro de 2009, da Dirección Xeral de Administración Local, pola que se publican as bases que rexen a convocatoria do concurso unitario para a provisión de postos de traballo vacantes reservados a funcionarios con habilitación de carácter estatal.

Por Resolución do 30 de outubro de 2009, da Dirección Xeral de Cooperación Local do Ministerio de Política Territorial (BOE nº 283, do 24 de novembro), convocouse concurso unitario para a provisión de postos de traballo reservados a funcionarios con habilitación de carácter estatal.
Segundo o establecido no punto 3º do artigo 13 da Orde do 10 de agosto de 1994, do Ministerio para as Administracións Públicas, pola que se ditan normas sobre concurso de provisión de postos de traballo reservados a funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional, en concordancia co previsto no punto 5.1 da disposición adicional segunda da Lei 7/2007, do 12 de abril, do estatuto básico do empregado público, e na disposición transitoria sétima da dita norma, esta dirección xeral no uso das facultades que lle confire o artigo 15 do Decreto lexislativo 1/2008, do 13 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei da función pública de Galicia e a Orde do 12 de setembro de 2005, sobre delegacións de competencias

RESOLVE:
Publicar como anexo I a esta resolución as bases do concurso unitario para a provisión de postos de traballo vacantes de funcionarios con habilitación de carácter estatal correspondentes ao ámbito territorial da Comunidade Autónoma de Galicia.

Esta publicación, en cumprimento da normativa de aplicación, realízase para os exclusivos efectos de publicidade e non supón a apertura dun novo prazo para a presentación de solicitudes.
Santiago de Compostela, 25 de novembro de 2009.

P.D. (Orde 12-9-2005, DOG nº 177,
do 14 de setembro)
José Norberto Uzal Tresandí
Director xeral de Administración Local

ANEXO I
Bases

Primeira.-Postos vacantes.
Teñen a consideración de postos vacantes para efectos deste concurso, e por tanto ofrécense nel (anexo II):

Aqueles postos que, atopándose vacantes con anterioridade ao 10 de febreiro de 2009, non foran convocados polas corporacións locais no concurso ordinario.
Aqueles postos que, tendo sido convocados no concurso ordinario, quedasen desertos.
Aqueles postos que, tendo sido convocados no concurso ordinario, non foran adxudicados pola corporación local por outras causas.
Aqueles postos cuxas corporacións locais soliciten expresamente a súa inclusión, a pesar de resultar vacantes con posterioridade á convocatoria do concurso ordinario.
Segunda.-Participación.
1. Poderán tomar parte neste concurso os funcionarios con habilitación de carácter estatal, pertencentes as subescalas a que se refire o artigo 20 do Real decreto 1174/1987, do 18 de setembro, de réxime xurídico dos funcionarios de Administración local con habilitación de carácter nacional, podendo solicitar soamente os postos que, segundo a súa clasificación, correspondan ás subescalas e categorías a que pertenzan.
Poderán participar, así mesmo, os funcionarios non integrados nas ditas subescalas e categorías, pertencentes aos extinguidos corpos nacionais de secretarios, interventores e depositarios de Administración local a que se refire a disposición transitoria primeira, 1, do Real decreto 1174/1987, do 18 de setembro, nos termos seguintes:
Os secretarios de primeira, a postos reservados á subescala de Secretaría, categoría superior.
Os secretarios de segunda, a postos reservados á subescala de Secretaría, categoría de entrada.
Os secretarios de terceira, a postos reservados á subescala de Secretaría-Intervención.
Os secretarios de concellos a extinguir, a secretarías de concellos con poboación que non exceda de 2.000 habitantes.
Os interventores, a postos reservados á subescala de Intervención-Tesouraría, categoría superior, pero unicamente a postos de Intervención.
Os depositarios, a postos reservados á subescala de Intervención-Tesourería, pero unicamente a postos de Tesouraría.
2. Non obstante, están obrigados a participar no concurso unitario, á totalidade de postos correspondentes á súa subescala e categoría, os funcionarios con nomeamento provisional e aqueles a que se refire o artigo 53.1º e 2º do Real decreto 1174/1987, do 28 de setembro.
Se non solicitasen todos os postos, entenderase que renuncian a establecer orde de prelación respecto aos non relacionados a favor do Tribunal de Valoración, que poderá adxudicarlles calquera deles.
3. Non poderán concursar:
a) Os funcionarios inhabilitados e os suspensos, en virtude de sentenza ou resolución administrativa firmes, se non transcorrese o tempo sinalado nelas.
b) Os funcionarios destituídos a que se refire o artigo 148.5º do texto refundido das disposicións legais vixentes en materia de réxime local, aprobado por Real decreto lexislativo 781/1986, do 18 de abril, durante o período a que se estenda a destitución.
c) Os funcionarios na situación de excedencia voluntaria por interese particular ou por agrupación familiar, se non transcorrese o prazo de dous anos desde o pase a estas.
d) Os funcionarios que non leven dous anos no último destino obtido con carácter definitivo en calquera Administración pública, salvo que concursen a postos reservados á súa subescala e categoría na mesma entidade local ou se atopen nos supostos do artigo 20.1º f), da Lei 30/1984, do 2 de agosto, de medidas para a reforma da función pública.
Terceira.-Documentación e prazo para participar.
1. No prazo de 15 días naturais a partir da publicación desta resolución no Boletín Oficial del Estado, os funcionarios con habilitación de carácter estatal que desexen tomar parte no concurso dirixirán á Subdirección Xeral de Estudos e Sistemas de Información Local (rexistro de entrada de documentos do Ministerio de Política Territorial, praza de España, 17, 28071 Madrid), a seguinte documentación:
Solicitude de participación con expresión individualizada de todos os postos a que concursan e declaración xurada de non estar incursos en ningunha das circunstancias a que se refire o artigo 18.3º do Real decreto 1732/1994, do 29 de xullo. A especificación de postos solicitados farase por orde de prelación de adxudicacións, con carácter único para a totalidade de postos que se soliciten. A unidade da orde de prelación manterase incluso no suposto de solicitar postos de varias subescalas e categorías se a pertenza do concursante a estas o permitise.
Documentación acreditativa do coñecemento da lingua propia e méritos de determinación autonómica, nos termos e para os postos situados en comunidades autónomas que os estableceran, de acordo co especificado na base quinta.
2. Se se solicitasen exclusivamente postos do País Vasco, a documentación dirixirase á Comunidade Autónoma do País Vasco (Enderezo do Contencioso, r/ Donostia-San Sebastián, 1, 01010 Vitoria-Gasteiz (Álava).
3. A documentación indicada presentarase de acordo cos modelos que se xuntan.
4. Os requisitos exixidos, así como os méritos alegados, deberán reunirse na data desta resolución.
Cuarta.-Méritos xerais.

Os méritos xerais polos que se rexe este concurso son os comprendidos na resolución desta mesma data da Dirección Xeral de Cooperación Local, pola que se dá publicidade á relación individualizada de méritos xerais dos funcionarios con habilitación de carácter estatal.

Quinta.-Coñecemento da lingua propia e méritos de determinación autonómica.

O coñecemento da lingua e méritos de determinación autonómica serán exixidos nos termos en que, para cada comunidade autónoma, se detallan a continuación:
J. Comunidade Autónoma de Galicia.
J.1. Coñecemento do galego (Decreto 103/2008, do 8 de maio, da Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza da Xunta de Galicia).

Acreditación no concurso unitario:
1. No concurso unitario que, con carácter anual, convoca o Ministerio de Administracións Públicas incluirase como requisito o coñecemento da lingua galega que os/as concursantes acreditarán mediante a presentación coa solicitude de participación da documentación xustificativa de estar en posesión do Celga 4, expedido polo órgano competente da Xunta de Galicia o do seu equivalente.
2. Os/as concursantes que non acrediten a posesión do título establecido no parágrafo anterior, participarán nunha proba eliminatoria que se cualificará como apto ou non apto, destinada a avaliar un grao de coñecemento do galego equivalente ao conseguido coa obtención do Celga 4 ou equivalente.
3. Para a valoración desta proba designarase pola persoa titular da consellería competente en materia de réxime local, unha comisión técnica que estará composta por tres persoas expertas na materia. Así mesmo, por cada membro titular nomearase a un suplente. Os membros da comisión designarán de entre os vogais ao que actuará como secretario/a.
4. Terminada a valoración da proba, a comisión técnica elaborará unha proposta de carácter vinculante que elevará á persoa titular da consellería competente en materia de réxime local.
Validez: a superación da proba de coñecemento da lingua galega a que se refiren os artigos precedentes terá validez exclusivamente no respectivo concurso de traslados.
J.2. Méritos de determinación autonómica. (Decreto 136/1997, do 5 de xuño, da Consellería de Presidencia e Administración Pública da Xunta de Galicia).
Os méritos correspondentes ao coñecemento das especialidades da organización territorial e da normativa de Galicia, son os seguintes:
a) Experiencia profesional: consistente no exercicio de funcións na Administración autonómica ou nas entidades locais de Galicia, que impliquen o coñecemento das especialidades da organización territorial e da normativa de Galicia.
b) Cursos de formación e perfeccionamento superados, homologados ou recoñecidos pola Escola Galega de Administración Pública e que teñan por obxecto a aprendizaxe das especialidades da organización territorial e da normativa de Galicia.
c) Actividade docente: dirixida ao ensino das materias sobre organización territorial e normativa de Galicia, réxime local, urbanismo e réxime económico e financeiro das entidades locais en cursos organizados pola EGAP ou en colaboración con esta.
d) Publicacións: en materias relativas ás especialidades de organización territorial e da normativa de Galicia.
1. Valoración de méritos.
A proporción que corresponde a cada unha das clases de méritos expresados no artigo anterior, dentro da porcentaxe do 10% da puntuación total posible asignada para o coñecemento das especialidades autonómicas, que é de 3 puntos, é a seguinte:
a) Experiencia profesional: ata un 30% do total de puntos que, na puntuación total, correspondan ao 10% atribuído aos méritos polos coñecementos das especialidades autonómicas.
b) Cursos de formación e perfeccionamento: ata un 50% do total de puntos que, na puntuación total, correspondan ao 10% atribuído aos méritos polos coñecementos das especialidades autonómicas, en función do nivel académico do curso.
c) Actividade docente: ata un 10% do total de puntos que, na puntuación total, correspondan ao 10% atribuído aos méritos polos coñecementos das especialidades autonómicas.
d) Publicacións: ata un 10% do total de puntos que, na puntuación total, correspondan ao 10% atribuído aos méritos polos coñecementos das especialidades autonómicas.
2. Regras para a puntuación de méritos.
a) Experiencia profesional: os servizos prestados valoraranse da seguinte forma:
Servizos prestados en postos de traballo do mesmo grupo ou superior de funcionarios que o correspondente á subescala á que se concursa: 0,02 puntos/mes.
Servizos prestados en postos de traballo asignados ao grupo de funcionarios inmediatamente inferior á subescala á que se concursa: 0,01 puntos/mes.
Máximo: 0,90 puntos.
b) Cursos de formación e perfeccionamento: a valoración dos cursos, con exclusión dos que formen parte dos procesos selectivos correspondentes, efectuarase da forma seguinte:
Teranse en conta, unicamente, os cursos impartidos pola EGAP ou, en colaboración con esta, polas universidades, centros de ensino superior ou outros órganos competentes en materia de formación e perfeccionamento dos funcionarios, sempre que sexan homologados pola EGAP, para efectos deste artigo.
A puntuación de cada curso dentro da escala de 0,10 a 1,5 será establecida pola EGAP en función da relación da materia impartida coas funcións reservadas aos funcionarios con habilitación nacional, o grao de dificultade do curso, o número de horas lectivas e o sistema de avaliación.
As convocatorias dos cursos formuladas pola EGAP indicarán a puntuación outorgada para os efectos deste precepto.
Para o suposto de que a puntuación dos cursos non estivese determinada nas súas convocatorias, a valoración farase exclusivamente respecto daqueles cursos en que a materia impartida teña relación coas funcións reservadas aos funcionarios con habilitación de carácter nacional, da forma seguinte:
Cursos con certificado de asistencia: 0,10 puntos por curso.
Cursos con certificado de aproveitamento de ata 40 horas: 0,20 puntos por curso.
Cursos con certificado de aproveitamento de máis de 40 horas: 0,40 puntos por curso.
Non se valorarán os diplomas relativos á realización de xornadas, seminarios, simposios e similares.

Máximo: 1,5 puntos.
c) Actividade docente: valorarase cun máximo de 0,30 puntos, a razón de 0,01 puntos por hora impartida en cursos, excluíndose xornadas, seminarios, simposios ou similares.
d) Publicacións de monografías ou artigos sobre materias relativas ás especialidades da organización territorial e da normativa de Galicia. Por cada monografía: 0,10 puntos; por cada artigo 0,05 puntos. A puntuación máxima será de 0,30 puntos. Só se valorarán as monografías ou artigos aparecidos en publicacións con ISBN ou ISSN.
3. Acreditación de méritos.
Os concursantes acreditarán os méritos que aleguen mediante a presentación do certificado correspondente ou a copia do título debidamente compulsada.
4. Valoración dos méritos polos tribunais.
O tribunal de valoración do concurso comprobará e valorará os méritos alegados de acordo coas regras e as puntuacións establecidas neste decreto.
Sexta.-Tribunal de valoración.
O tribunal de valoración deste concurso será o seguinte:
*Presidenta:
-Titular: Natalia las Heras Oliete.
-Suplente: Ana García Fernández.
*Vogais:

-Titulares:
María Eugenia del Junco Funes.
Victoria Rodríguez Cativiela.
Eva María Álvarez Torrero.
Eulalia Mas Espinosa.
Francisco Javier Ramos García.
Asunción Vega Bolado.
Moisés Burgueño de la Cal.
Cristina de Figueroa Jiménez.
José Martínez Melgares.
Bernabé Esteban Ortega.
Borja Verea Fraiz.
Alfonso de Torres Guajardo.
Mª Dolores Gómez Plaza.
Jenaro Conde Rebollar.
Inmaculada Rovira Andreu.
José María Endemaño Aróstegui.
Eulalio Ávila Cano.
-Suplentes:
Isabel María Ramos Muñoz.
Ángel Martínez Marín.
María Alonso Díaz.
Jaume Gost Pizá.
Eva Rosa Cabrera Guelmes.
José María del Dujo Martín.
Ana Menéndez Gallego.
Augusto Martín Agudo.
Josefina Vidal Pila.
Estrella Blanco Galeas.
Yolanda Blanco Varela.
Carmen García Cabezón.
Belén Mayol Sánchez.
Darío Sainz Martínez.
María Aurora Pérez Álvarez.
José Luis Aguirre Arratibel.
César Fernández López.
*Secretario:
-Titular: Agustín Díez Quesada.
-Suplente: Antonio Calderón López.
Sétima.-Exclusión de concursantes e valoración de méritos.

1. O Tribunal de valoración excluirá aos concursantes que non reúnan as condicións de participación sinaladas na base segunda, ou, de ser o caso, o requisito de lingua.
2. A continuación puntuará os méritos dos concursantes non excluídos, do seguinte modo:
A puntuación por méritos xerais, ata un máximo de 19,50 puntos, deducidos da relación incluída na resolución publicada conxuntamente con esta convocatoria, non sendo posible acreditación adicional ningunha por parte dos concursantes nin valoración distinta por parte do tribunal.
A valoración de méritos de determinación autonómica, ata un máximo de 3 puntos, con base na documentación achegada polos concursantes conforme as regras específicas de cada comunidade autónoma.
Respecto dos postos sen méritos de determinación autonómica, o tribunal puntuará exclusivamente os xerais ata un máximo de 19,50 puntos.
3. En caso de empate na puntuación final de méritos de dous ou máis concursantes, o tribunal dará prioridade na proposta de adxudicación a aquel que obtivese maior puntuación por méritos de determinación autonómica. De manterse o empate, a favor de quen en méritos xerais teña maior puntuación nas letras a), b), c), d) e e), pola dita orde, do artigo 15.1º do Real decreto 1732/1994, do 29 de xullo. En última instancia o empate resolverase con base na orde de prelación no proceso selectivo, tendo preferencia os aspirantes que accederan polo sistema de promoción interna sobre os de acceso libre.

Oitava.-Proposta de resolución.
Tras a exclusión e puntuación de concursantes, o tribunal formulará relación comprensiva dos non excluídos coas súas puntuacións, así como relación fundada de excluídos. De acordo coas puntuacións, e coa orde de prelación para o suposto de concursantes que obteñan a máxima puntuación en dous ou máis postos, o tribunal formulará e elevará á Dirección Xeral de Cooperación Local proposta de adxudicación de postos.
Novena.-Resolución.
A Dirección Xeral de Cooperación Local resolverá o concurso de acordo coa proposta formulada polo tribunal de valoración, remitíndoo ás comunidades autónomas e publicándoo no prazo dun mes no Boletín Oficial del Estado.
Décima.-Prazo posesorio.
1. O prazo de toma de posesión nos destinos obtidos no concurso será de tres días hábiles se se trata de postos de traballo na mesma localidade ou dun mes se se trata de primeiro destino ou de postos de traballo en localidade distinta.
Este prazo empezará a contarse a partir do día seguinte ao do cesamento, que deberá efectuarse dentro dos tres días hábiles seguintes á publicación da resolución deste concurso no Boletín Oficial del Estado.
Se a resolución comporta o reingreso ao servizo activo, o prazo de toma de posesión deberá computarse desde esta publicación.
2. O cómputo de prazos posesorios iniciarase cando finalicen os permisos ou licenzas que, de ser o caso, foran concedidos aos interesados.
Por necesidades do servizo, mediante acordo dos presidentes das corporacións nas que teña que cesar e tomar posesión o concursante, poderase diferir o cesamento e a toma de posesión ata un máximo de tres meses, debendo o segundo deles dar conta de tal acordo ás comunidades autónomas de orixe, e de ser o caso, de destino.
Excepcionalmente, por instancia do interesado e por razóns xustificadas, poderá tamén diferirse a toma de posesión, por igual prazo, por acordo entre os presidentes respectivos dando conta á comunidade autónoma de orixe, e de ser o caso, de destino.
Décimo primeira.-Irrenunciabilidade e voluntariedade dos destinos.
1. Os destinos adxudicados serán irrenunciables, desde o momento en que o tribunal formule a proposta de adxudicación de postos.
2. Os destinos obtidos neste concurso terán carácter voluntario, non xerando en consecuencia dereito ao aboamento de indemnización por traslado.
Décimo segunda.-Notificación de cesamentos e tomas de posesión.
1. As dilixencias de cesamento e toma de posesión dos concursantes que accedan a un posto de traballo, de acordo coa resolución do concurso, deberán ser comunicadas á comunidade autónoma correspondente, dentro dos tres días hábiles seguintes a aquel en que se produzan.
2. A toma de posesión determina a adquisición dos dereitos e deberes funcionariais inherentes ao posto, pasando a depender o funcionario da correspondente corporación.
Décimo terceira.-Normas para a Comunidade Autónoma do País Vasco.
As institucións forais procederán á resolución do concurso e á súa remisión á comunidade autónoma.
O órgano competente da Comunidade Autónoma do País Vasco e á Dirección Xeral de Cooperación Local do Ministerio de Política Territorial, efectuarán a coordinación precisa para evitar os nomeamentos múltiples nos supostos en que os interesados obteñan simultaneamente postos en corporacións locais da Comunidade Autónoma do País Vasco e dalgunha outra.
Décimo cuarta.-Recursos.
Contra esta resolución, que pon fin á vía administrativa, poderase interpoñer, potestativamente, recurso de reposición, no prazo dun mes, ante a Dirección Xeral de Cooperación Local, ou recurso contencioso-administrativo no prazo de dous meses ante o Tribunal Superior de Xustiza de Madrid, de conformidade co disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, segundo a redacción dada pola Lei 4/1999, así como nos artigos 10 i) e 14.2º da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, e sen prexuízo de calquera outro recurso que se puidese interpoñer.
Décimo quinta.-Información adicional.
Na sede electrónica do Ministerio de Política Territorial (http://www.mpt.es), (sistema de información local) ofrécese información adicional sobre este procedemento.

ANEXO II
Galicia
Agrupación Secretaría de clase 3ª.
Ourense.

(Agrupación de Secretaría) Porqueira.
Celga 4 ou equivalente.

Intervención de clase 1ª.
Coruña, A.
(Concello) Oleiros.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Ribeira.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Ortigueira.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Culleredo.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Betanzos.
Celga 4 ou equivalente.

Lugo.
(Concello) Monforte de Lemos.
Celga 4 ou equivalente.

Lugo.
(Concello) Ribadeo.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Ponteareas.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Mos.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Marín.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Redondela.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Tui.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Estrada (A).
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Grove (O).
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Lalín.
Celga 4 ou equivalente.
Intervención de clase 2ª.

Coruña, A.
(Concello) Vimianzo.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Pobra do Caramiñal (A).
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Miño.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Pontedeume.
Celga 4 ou equivalente.

Lugo.
(Concello) Guitiriz.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Vilanova de Arousa.
Celga 4 ou equivalente.

Secretaría de clase 1.ª
Coruña, A.
(Concello) Culleredo.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Ortigueira.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Oleiros.
Celga 4 ou equivalente.

Lugo.
(Concello) Monforte de Lemos.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Tui.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Grove (O).
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Ponteareas.
Celga 4 ou equivalente.

Secretaría de clase 2ª
Coruña, A.
(Concello) Mazaricos.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Padrón.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Camariñas.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Coristanco.
Celga 4 ou equivalente.

Coruña, A.
(Concello) Brión.
Celga 4 ou equivalente.

Lugo.
(Concello) Cervo.
Celga 4 ou equivalente.

Ourense.
(Concello) Celanova.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Silleda.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Rosal (O).
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Cotobade.
Celga 4 ou equivalente.
Secretaria de clase 3ª.

Lugo.
(Concello) Paradela.
Celga 4 ou equivalente.

Lugo.
(Concello) Pedrafita do Cebreiro.
Celga 4 ou equivalente.

Lugo.
(Concello) Baleira.
Celga 4 ou equivalente.

Lugo.
(Concello) Ourol.
Celga 4 ou equivalente.

Lugo.
(Concello) Samos.
Celga 4 ou equivalente.

Ourense.
(Concello) Castrelo de Miño.
Celga 4 ou equivalente.

Ourense.
(Concello) Bola (A).
Celga 4 ou equivalente.

Ourense.
(Concello) Baltar.
Celga 4 ou equivalente.

Ourense.
(Concello) Vilar de Barrio.
Celga 4 ou equivalente.

Pontevedra.
(Concello) Crecente.
Celga 4 ou equivalente.

Tesouraría
Coruña, A.
(Concello) Ames.
Celga 4 ou equivalente.

Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local Resolución de 2 de noviembre de 2009

2009-11-10T14:33:00.002+01:00

Ola amigos:

No Boletín Oficial do Estado de data 03/11/2009, aparece publicada a Resolución de 2 de noviembre de 2009, de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial, por la que se aprueba el modelo para la presentación de solicitudes y las condiciones para la tramitación de los recursos librados con cargo al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, creado por el Real Decreto-ley 13/2009, de 26 de octubre. Podedes acceder ó texto activando os enlaces desta nova ó B.O.E

Derogación do Decreto 103/2008, do 8 de maio. Contra a discriminación por razón da lingua

2009-09-30T17:32:00.015+02:00

Ola amigos:

Recentemente, falando cun compañeiro coincidimos na preocupación pola incidencia que na nosa carreira profesional ten a actual lexislación, que en materia lingüística impuxo o anterior goberno da Xunta de Galicia coa publicación e entrada en vigor do Decreto 103/2008, do 8 de maio, que establece a obriga de dispor do Celga 4 para participar nos procedementos de provisión de postos de traballo reservados á Escala de funcionarios de administración local con habilitación de carácter estatal vacantes en Galicia. Para os que descoñezan o termo direilles que o CELGA 4 é un modelo de proba de coñecemento de lingua galega; un Certificado de coñecemento de lingua galega que consonte a Secretaría Xeral de Política lingüística, ten por obxectivo comprobar:

“Que será capaz de comprender unha ampla variedade de textos orais e escritos extensos e cun alto nivel de dificultade. Poderá expresarse de forma bastante fluída e espontánea en distintos contextos comunicativos (persoal, público e académico), sen mostrar moita dificultade para encontrar as expresións máis axeitadas. Será capaz de producir textos ben estruturados e sobre temas de certa complexidade e para distintos fins. Mostrará un uso correcto da norma ortográfica e morfosintáctica, así como dos mecanismos máis comúns de organización e cohesión textual”.

Con este Decreto vetase a entrada en Galicia daqueles funcionarios que non contén con tal título e impídesenos aos que xa estamos en Galicia trasladarnos a outros concellos da nosa Comunidade. Algo absurdo, ¡ se estamos capacitados para o exercicio das nosas funcións no concello no que traballamos actualmente tamén estaremos para exercelas noutro concello de Galicia ¡ ; o que induce a concluír que os verdadeiros motivos da aprobación de tal Decreto non é a defensa da lingua galega, iso é a escusa para impedir a contaminación do “noso pobo” de “estranxeiros” e non afectos á ideoloxía excluinte dos promotores do Decreto, supoño que na idea de que como tais ,non contarán con esa titulación, non exixida ata agora para traballar en Galicia.

Os funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter estatal que estamos a traballar en Galicia, demostramos tódolos días e dende fai moitísimos anos, estar en posesión dun “máis que aceptable” nivel de coñecementos sobre a lingua, e os poucos que non contan con ditas habilidades teñen amosado na práctica que non limitan o desenvolvemento dos dereitos lingüísticos dos cidadáns de Galicia galegofalantes nin é un obstáculo para o normal funcionamento da Administración local galega (feito constatable dende a instauración da democracia no Estado español).

Pero esta realidade pacifica, seica colide coa ideoloxía daquelas persoas que como consecuencia da súa concepción seitaria das relacións sociais e lingüisticas, queren impoñer un mundo uniforme e gris, excluínte de todo aquelo non coincidente co seu.

Ideoloxía seitaria que necesita destacar a diferencia, a diversidade, como elemento pernicioso para a supervivencia do propio e ocultando as moitas cousas que nos unen.

Deste xeito, subrepticiamente, pretenden elevar á categoría de inimigo aquelas ideas ou formas de vivir que escapan do seu constrinxido mundo.

Esta metodoloxía fundamentalista é compartida por ideoloxías aparentemente contrapostas ( poren ser idénticas no substancial), que pretenden instalar na sociedade, ou en parte dela, eses sentimentos/emocións de que tal idea, grupo, etnia, cultura, etc. son perigosos e incompatibles co propio, para que, unha vez afianzado tal sentimento (que non razoamento) proceder a demonización do “diferente” e xustificación da súa posterior eliminación.

Tratase dun procedemento en absoluto novedoso, resultando o alicerce filosófico que cando impregna á sociedade e é levado ao extremo remata en terribles episodios cruentos que marcaron a historia da humanidade, algún vividos na Europa no século XX, e particularmente en España coa guerra civil que deu paso á ditadura fascistoide.

Ditadura que, participando desta mesma concepción, negou as culturas periféricas das nación/nacionalidades que forman parte do Estado Español e por ende a nosa lingua galega.

Ven isto a conto porque o Presidente da Xunta de Galicia, na súa compaña electoral prometeu unha política lingüística de convivencia amable dos dous idiomas oficiais de Galicia, poren a actual Administración Autonómica Galega non deu paso algún para solucionar o desequilibrio de dereitos que a actual situación crea en contra do cidadán/funcionario de Administración local con habilitación de carácter estatal que desexa aspirar, con probabilidade de conseguilo, a un posto de traballo na nosa terra.

E si non quere caer nos mesmos erros que o anterior goberno deberá modificar cando non suprimir o precitado Decreto 103/2008, do 8 de maio, e en todo caso establecer as medidas necesarias para que os funcionarios melloremos, ou nos adaptemos a nova normativa lingüística galega (inusitadamente cambiante), e para aqueles que descoñecen o noso idioma adquiran os coñecementos necesarios.

Este país non se pode permitir o luxo de perder a excelentes funcionarios, técnicos ou centíficos porque non teñan o CELGA 4.

Esta democracia e o noso país no pode permitirse impoñer unha cultura, inda que sexa a nosa e esté en desvantaxe en relación coa dominante.

As culturas ao igual que as ideoloxías non se impoñen en democracia, VALORÍZANSE socialmente para erradicar os complexos de inferioridade dun idioma que foi mantido durante séculos polas clases traballadoras .

Impoñelo como se pretendeu dende o anterior goberno de Galicia, so pode trae-lo rexeitamento dos que inda defendendo a idea de darlle prestixio social como xeito de fomenta-lo uso do noso idioma, nos repugnan os medios empregados.

Por este motivo asinei e remitín á Dirección Xeral de Administración Local da Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza o seguinte escrito que me facilitaron, solicitando a derogación do Decreto 103/2008, do 8 de maio.

Á Dirección Xeral de Administración Local da Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza.

D. ------------, Funcionario de la Escala de Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Caracter Estatal, con número de rexistro personal ------------, e con destino definitivo no Concello de Bóveda (Lugo) desde o 03/12/1981, e domicilio a efecto de notificacións na Casa do concello de Bóveda C.P. 27340, expón:

Primeiro. O Decreto 103/2008, do 8 de maio, establece a obriga de dispor do Celga 4 para participar nos procedementos de provisión de postos de trabalo reservados á Escala de funcionarios de administración local con habilitación de carácter estatal.

Segundo. A razón que impulsa á Xunta de Galicia a dictar este decreto 25 anos despois da promulgación da Lei 1/1983 non pode ser a consecución da normalización lingüística nos Concellos de Galicia, perfectamente acadada xa.

Esta normativa presentase como unha especie de sanción a un grupo de funcionarios porque non ven acompañada de ningunha norma de dereito transitorio nin de ningunha medida que poda facilitar o seu cumprimento.

Debemos lembrar como realizouse a normalización lingüística na Xunta de Galicia; na que os funcionarios, ao longo de moitos anos, recibiron cursos personalizados no seu centro de traballo cuxa superación supoñía acadar o equivalente ao Celga 4.

Para outros grupos de funcionarios establecéronse medidas transitorias e excepcionais para a consecución dos títulos académicos mínimos esixidos para o acceso a corresponde Escala de funcionario de carreira. Neste sentido a previsión que establece a D.A. 2ª da Lei 4/2007 de coordinación de policías locais de Galicia, de convalidación cun curso ad hoc do título de bacharelato para facilitar a integración do persoal auxiliar de policía.

Terceiro. A Secretaría Xeral de Política Lingüística unicamente está a convocar cursos intensivos nas grandes cidades de Galicia cuxo horario é dificilmente compatible co horario laboral duns funcionarios que polas súas funcións teñen unha xornada irregular. Os postos de traballo dos funcionarios de habilitación estatal distribúense en cada un dos concellos de Galicia, estando moitos deles lonxe dunha das sete grandes cidades, con grandes dificultades para acudir todas as tardes da semana a un curso.

Cuarto. A Disposición Derradeira Primeira do Decreto 103/2008 faculta a persoa titular da consellería competente en materia de réxime local para ditar as disposicións necesarias para o desenvolvemento e aplicación deste decreto.

Compre que se dicten as disposicións necesarias para conxugar o dereito a non discriminación dos ciudadáns –funcionarios coa aplicación deste decreto non impedindo a uns funcionarios que realizan o seu traballo habitualmente en galego o desenvolvemento normal da súa carreira profesional.

Hai que ter en conta, que estes funcionarios superaron a súa oposición e obtiveron os seus destinos definitivos en concellos galegos coa seguridade xurídica de que non iva a serlles esixido ningún tipo de requisito adicional para participar en procedementos de provisión de postos de traballo.

Polo exposto, solicito que pola Dirección Xeral se realicen os trámites e que pola Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza se dicten as disposición necesarias para que a aplicación do Decreto 103/2008 non supoña unha sanción e unha discriminación limitadora da carreira profesional dos funcionarios de administración local con habilitación de caracter estatal que xa facían o seu traballo en galego, e particularmente,

PIDO:

1. A derogación do Decreto 103/2008.

2. Otro-si digo: De non estimarse a solicitude principal se acorde algunha das seguintes alternativas:

1. Considerar, aos únicos efectos da participación nos procedementos de provisión de postos de traballo reservados a funcionarios de administración local con habilitación de caracter nacional, como equivalente ao Celga 4 a obtención dun destino definitivo nun Concello de Galicia con anterioridade ao 8 de maio de 2008.

2. A organización pola EGAP dun curso telemático reservado a funcionarios de administración local con habilitación de caracter nacional cuxa superación sexa equivalente ao Celga 4 aos efectos da participación nos procedementos de provisión de postos de traballo reservados a funcionarios de administración local con habilitación de caracter nacional.

Bóveda a 30 de setembro de 2009

Clasificación de Montes comunais de titularidade municipal en Montes veciñais en man común

2009-09-16T14:44:00.001+02:00

Recentemente formulouse por varios veciños dunha parroquia do concello o “traspaso” da titularidade de montes en man común de titularidade municipal, e inda que non é unha cuestión moi habitual, entendo que pode ser de interese para algún compañeiro, ou veciños que estén interesados na clasificación destes en montes veciñais en man común, o informe que redactei ao respeto para a corporación, despois de estudiar o tema no libro: Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, publicado por “El Consultor”, do que son autores D. Esteban Corral García e D. José Antonio López Pellicer.

Lexislación aplicable: Está recollida, esencialmente, no Decreto 1372/1986, do 13 de xuño, Reglamento de Bienes de las Entidades locales(RBEL), Real Decreto Lexislativo 781/1986, 18 de abril polo que se aproba o Texto Refundido do Réxime Local, Lei 5/1997, do 22 de xullo, de Administración Local de Galicia (LALG), Lei 13/1989, do 10 de outubro, de montes veciñais en man común de Galicia, Ley 55/1980, de 11 noviembre, de Régimen de los montes vecinales en mano común, Ley 43/2003, de 21 de novembro, de Montes.

Os artigos 79 e 80 da Lei de Báses do Réxime Local establecen a seguinte clasificación dos Bens das Entidades Locais:

O patrimonio das Entidades locais está constituido polo conxunto de bens, dereitos e accións que lles pertenzan.

Os bens das Entidades locais son de dominio público ou patrimoniais

Son bens de dominio público os destinados a un uso ou servizo público. Teñen a consideración de comunais aqueles cuxo aproveitamento corresponda ao común dos veciños,

e o mesmo no Título VII Bens, actividades e servizos e contratación, Capítulo I Bens das entidades locais, Sección 1ª Disposicións comúns da LALG, establecen que:

Artigo 263.- 1. O patrimonio das entidades locais de Galicia estará constituído polo conxunto de bens, dereitos e accións que lles pertenzan por calquera título.

2. Os bens das entidades locais clasificaranse en bens de dominio público, bens comunais e bens patrimoniais ou de propios.

a) Son bens de dominio público os destinados ao uso ou servizos públicos.

b) Son bens comunais aqueles cuxo aproveitamento lles corresponda a unha comunidade de veciños pola normativa legal. Seralles aplicábel o réxime xurídico que determine a lei ou, no seu defecto, o estabelecido para os bens de dominio público.

c) Son bens patrimoniais os de titularidade das entidades locais que non teñen o carácter de bens de dominio público ou comunal.

Artigo 264.- Son bens de uso público local os camiños, prazas, rúas, paseos, parques, augas de fontes e estanques, pontes e demais obras públicas de aproveitamento ou utilización xeral cuxa conservación e policía sexan competencia da entidade local.

Artigo 265.- Son bens de servizo público os destinados directamente ao cumprimento de fins públicos de responsabilidade das entidades locais, tales como casas do concello, pazos provinciais e, en xeral, edificios que sexan sede delas, matadoiros, mercados, lonxas, hospitais, hospicios, museos, montes catalogados, escolas, cemiterios, elementos de transporte, piscinas e campos de deporte e, en xeral, calquera outro ben directamente destinado á prestación de servizos públicos ou administrativos.

Artigo 266.- Os bens comunais e demais bens de dominio público son inalleábeis, inembargábeis e imprescritíbeis e non están suxeitos a ningún tributo.

Que practicamente reproduce o contido do artígo 2º do Regulamento de Bens das Entidades Locais:

1.- Os bens das Entidades locais clasificanse en bens de dominio público e bens patrimoniais.

2.- Os bens de dominio público serán de uso ou servizo público.

3. Teñen a consideración de comunais aqueles bens que sendo de dominio público, o seu aproveitamento corresponde ao común dos veciños

4. Os bens comunais sólo podrán pertencer aos Municipios e ás Entidades locais menores

Clasificación do monte comunal como de dominio púlico, que é ratificado no artigo 12 da Lei 43/2003, do 21 de novembro, de Montes (BOE 22 noviembre 2003,núm.280, [pág.41422]) Montes de dominio público e montes patrimoniais

1.Son de dominio público ou demaniales e integran o dominio público forestal:

a) Por razóns de servizo público, os montes incluídos no Catálogo de Montes de Utilidade Pública á entrada en vigor desta Lei, así como os que se inclúan nel de acordo co artigo 16 .

b) Os montes comunais, pertencentes ás entidades locais, en tanto o seu aproveitamento corresponda ao común dos veciños.

c) Aqueloutros montes que, sen reunir as características anteriores, sexan afectados a un uso ou servizo público.

2. Son montes patrimoniais os de propiedade pública que non sexan demaniales

Consonte dita lexislación (arts. 132.1 da Constitución Española, 2 do RBEL e 263 da LALG), estamos ante montes de titularidade municipal, clasificados como bens de dominio público (si ben con certa imprecisión, pois o art. 79.3 da Lei 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local LBRL determina que os bens de dominio públicos serán de uso ou servicio público, e os montes veciñais non están destinado a un uso ou servicio público, polo que ha de entenderse que se refire, non tanto a súa natureza, como aos efectos de aplicarlle un réxime xurídico inspirado nos principios de protección que o art. 132.1 da CE proclama respecto do dominio público)

O dereito dos veciños a acceder aos aproveitamentos comunais constituen, según a doctrina, unha especie de dereito real de goce, de natureza administrativa,cuxa titularidade en común, concorre co dominio do municipio, constituindo así en conxunto unha titularidade compartida (Nieto Garcia, Bocanegra, Sierra STS do 08/11/1977, 18/05/1982 etc.)

O aproveitamento e goce dos bens comunais ven establecido nos artigos 75 e 76 do Real Decreto Lexislativo 781/1986, 18 de abril polo que se aproba o Texto Refundido do Réxime Local, así como nos artigos 94 a 99 do RBEL.:

Artigo 94. 1. O aproveitamento e goce de bens comunais efectuarase precisamente en réxime de explotación común ou cultivo colectivo.

2. Só cando tal goce for impracticable adoptarase unha das formas seguintes:

a) Aproveitamento peculiar, segundo o costume ou regulamentación local, ou

b) Adxudicación por lotes ou sortes.

3. Se estas modalidades non resultaren posibles, acudirase á adxudicación mediante prezo.

Artigo 95. Cada forma de aproveitamento axustarase, no seu detalle, ás ordenanzas locais ou normas consuetudinarias tradicionalmente observadas, ou ás que, cando for procedente, aprobe o órgano competente da Comunidade Autónoma, en cada caso, ouvido o Consello de Estado ou o órgano consultivo superior do Consello de Goberno daquela, se existise.

Artigo 96. A explotación común ou cultivo colectivo implicará o goce xeral e simultáneo dos bens por quen ostenten en cada momento a calidade de veciño.

Artigo 97. A adxudicación por lotes ou sortes farase aos veciños en proporción directa ao número de persoas que teñan ao seu cargo e inversa da súa situación económica.

Artigo 98. 1. A adxudicación mediante prezo haberá de ser autorizada polo órgano competente da Comunidade Autónoma, e efectuarase por poxa pública na que teñan preferencia sobre o non residentes, en igualdade de condicións, os ofertantes veciños.

2. A falta de licitadores a adxudicación poderase facer de forma directa.

3. O produto destinarase a servizos en utilidade dos que tiveren dereito ao aproveitamento, sen que poida detraerse pola Corporación máis dun 5 por 100 do importe.

Artigo 99. En casos extraordinarios, e previo acordo municipal adoptado pola maioría absoluta do número legal de membros da Corporación, poderá fixarse unha cota anual que deberán abonar os veciños pola utilización dos lotes que se lles adxudiquen, para compensar estritamente os gastos que se orixinen pola custodia, conservación e administración dos bens.

En canto ao procedemento administrativo que se debe seguir para que a titularidade dos Montes pase aos veciños, recollese na Ley 55/1980,de 11 noviembre Régimen de los vecinales en mano común e na Lei 13/1989, do 10 de outubro, de Montes veciñais en man común de Galicia,

Levaráse a cabo polos Xurados Provinciais na forma prevista nesta Lei e o seu Regulamento, a clasificación como monte veciñal.

Os expedientes de clasificación de montes veciñais iniciaranse de ofició polo Xurado provincial de clasificación de montes veciñais en man común ou a instancia de calquera veciño, da Consellería de Agricultura, das comunidades parroquiais ou veciñais afectadas ou do Concello onde estea comprendido o monte.

Reglamentariamente, determinaráse o procedemento de clasificación, habendo de ser ouvidos cantos resulten interesados no expediente e debendo notificárselles na fase inicial ás persoas ou entidades que teñan ao seu favor a inscrición no Rexistro da Propiedade dalgún título relativo ao monte.

Cando se inicie un expediente de clasificación, cuxa tramitación non poderá exceder dun ano a partir do seu comezo, daráselle publicidade oficial e mediante a fixación de edictos nos lugares públicos de costume e nos asentamentos da Comunidade veciñal interesada.

Unha vez clasificado o monte fixarase a superficie e lindes do mesmo, achegando á resolución planimetría suficiente, cos datos descritivos precisos, e procederase á súa sinalización e deslinde, que levará a cabo de forma gratuíta a Consellería de Agricultura. Así mesmo figurará o estado económico de aproveitamento, usos, concesións e consorcios.

Ao mesmo tempo o Xurado remitirá testemuño da resolución ao Rexistro da Propiedade, aos efectos de que se proceda á anotación preventiva da clasificación do monte.

As resolucións do Xurado Provincial poderán ser obxecto de recurso de reposición ante o propio Xurado, previo á súa impugnación en vía contencioso-administrativa, de conformidade coa Lei reguladora desta xurisdición.

A resolución firme de clasificación dun terreo como monte veciñal en man común haberá de conter os requisitos necesarios para a súa matriculación no Rexistro da Propiedade de conformidade co disposto na Lei Hipotecaria , e virá acompañada de planimetría suficiente que permita a identificación do monte.

A resolución do Xurado Provincial, unha vez firme, producirá os seguintes efectos

a) Atribuír a propiedade á Comunidade veciñal correspondente, en tanto non exista sentenza firme en contra, ditada pola xurisdición ordinaria

b)Servir de título inmatriculador suficiente para a inscrición do monte no Rexistro da Propiedade e para excluílo do Catálogo dos de utilidade pública ou do Inventario de bens municipais se figurase neles, así como para resolver sobre as inscricións total ou parcialmente contraditorias que resulten afectadas

CONCLUSIÓNS

Os montes inscritos no Libro de Inventario de Bens Municipais, e polo tanto, consonte a lexislación citada son de titularidade municipal, correspondendo o seu aproveitamento ao común dos veciños.

Para que os montes veciñais en mán común de titularidade municipal pasen a titularidade veciñal, débese seguilo procedemento sinalado nas disposicións legais vixentes citadas neste informe.

Corresponde o Xurado Provincial de Clasificación de Montes Veciñais a clasificación como Monte veciñal dos terreos que se sinala no artigo 1º da Lei 13/1989, do 10 de outubro de Montes veciñais en man común de Galicia.

O expediente de clasificación dun terreo como “Monte veciñal” pódese iniciar a instancia de calquera veciño, ou das comunidades parroquiais ou veciñais afectadas.

Constituida unha Comunidade de veciños para o aproveitamento dos montes en man común desa parroquia, ésta ten plena capacidade para instar ante o Xurado Provincial de Clasificación de Montes Veciñais a clasificación como veciñais dos montes en man de común da parroquia.

DECRETO DO 26/02/2009.Exercicio das competencia da CC.AA de Galicia respecto dos Funcionarios con Habilitacion de carácter Estatal

2009-06-26T16:11:00.006+02:00

Ola amigos, no Diario Oficial de Galicia, de data 16/03/2009, publícase o Decreto de 26 de febreiro, polo que regula: Exercicio das competencias da Comunidade Autónoma de Galicia respecto dos/las Funcionariorios/as con Habilitación de carácter Estatal

As liñas fundamentais do Decreto e os obxectivos que con el preténdense conseguir serían os seguintes:

a) Determinar os criterios a seguir pola Comunidade Autónoma á hora de establecer a clasificación dos novos postos reservados ou reclasificación dos existentes e, polo tanto, a creación e supresión conforme ao correspondente acordo plenario municipal, sen prexuízo do que se poderá establecer mediante normativa básica estatal.

b) Establecer con detalle as circunstancias e procedemento en que pode ter lugar a figura da agrupación para o sostenimiento destes postos así como a declaración da exención de reserva, e o suposto de desempeño excepcional da tesorería.

c) No tocante á provisión dos postos: convocatoria e desenvolvemento do concurso ordinario, introdución de criterios de objetividad de face á determinación polos concellos dos méritos específicos, redefinición e avaliación dos méritos autonómicos, exercicio das funcións que corresponden en relación ao concurso unitario, así como nos supostos de provisión por libre designación e procedemento a seguir.

d) Regúlanse, pormenorizadamente, as formas de provisión non definitiva, establecéndose as prevalencias entre elas e aclarando aspectos confusos que veñen dándose na práctica.

e) Prevense as directrices relativas á selección destes funcionarios e promoción dos mesmos, contando no seu ejecución coa Escola Galega de Administración Pública.

f) Créase oficialmente o Rexistro autonómico de postos reservados a funcionarios de habilitación de carácter estatal onde, así mesmo, constan os datos do persoal funcionario que veñen desempeñando aqueles, de conformidad co artigo 99.4º da Lei 7/1985 e o Estatuto Básico do Empregado Público.

g) Remisión do réxime disciplinario deste persoal en tanto exerza funcións nas entidades galegas, e no marco da competencia autonómica, ao disposto por norma con rango de lei.

Para rematar, establécese unha serie de disposicións adicionais de face a conseguir a integración dos habilitados estatais do subgrupo A2 no subgrupo A1, recoñecendo o papel das asociacións representativas destes funcionarios, establecendo uns mínimos nos complementos retributivos, e determinando unha nova valoración do baremo do concurso unitario acorde coa nova relación e distribución daqueles. Regúlase a permuta e prevense varias disposicións transitorias que permitan a adaptación da situación actual ás modificacións que se deriven da aplicación deste Decreto.