Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local Resolución de 2 de noviembre de 2009
Ola amigos:
Etiquetas: documentación, novas
Novas, opinións e reflexións sobre a Administración Local de Galicia, dende unha óptica profesional
Ola amigos:
Etiquetas: documentación, novas
Ola amigos:
Recentemente, falando cun compañeiro coincidimos na preocupación pola incidencia que na nosa carreira profesional ten a actual lexislación, que en materia lingüística impuxo o anterior goberno da Xunta de Galicia coa publicación e entrada en vigor do Decreto 103/2008, do 8 de maio, que establece a obriga de dispor do Celga 4 para participar nos procedementos de provisión de postos de traballo reservados á Escala de funcionarios de administración local con habilitación de carácter estatal vacantes en Galicia. Para os que descoñezan o termo direilles que o CELGA 4 é un modelo de proba de coñecemento de lingua galega; un Certificado de coñecemento de lingua galega que consonte a Secretaría Xeral de Política lingüística, ten por obxectivo comprobar:
“Que será capaz de comprender unha ampla variedade de textos orais e escritos extensos e cun alto nivel de dificultade. Poderá expresarse de forma bastante fluída e espontánea en distintos contextos comunicativos (persoal, público e académico), sen mostrar moita dificultade para encontrar as expresións máis axeitadas. Será capaz de producir textos ben estruturados e sobre temas de certa complexidade e para distintos fins. Mostrará un uso correcto da norma ortográfica e morfosintáctica, así como dos mecanismos máis comúns de organización e cohesión textual”.
Con este Decreto vetase a entrada en Galicia daqueles funcionarios que non contén con tal título e impídesenos aos que xa estamos en Galicia trasladarnos a outros concellos da nosa Comunidade. Algo absurdo, ¡ se estamos capacitados para o exercicio das nosas funcións no concello no que traballamos actualmente tamén estaremos para exercelas noutro concello de Galicia ¡ ; o que induce a concluír que os verdadeiros motivos da aprobación de tal Decreto non é a defensa da lingua galega, iso é a escusa para impedir a contaminación do “noso pobo” de “estranxeiros” e non afectos á ideoloxía excluinte dos promotores do Decreto, supoño que na idea de que como tais ,non contarán con esa titulación, non exixida ata agora para traballar en Galicia.
Os funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter estatal que estamos a traballar en Galicia, demostramos tódolos días e dende fai moitísimos anos, estar en posesión dun “máis que aceptable” nivel de coñecementos sobre a lingua, e os poucos que non contan con ditas habilidades teñen amosado na práctica que non limitan o desenvolvemento dos dereitos lingüísticos dos cidadáns de Galicia galegofalantes nin é un obstáculo para o normal funcionamento da Administración local galega (feito constatable dende a instauración da democracia no Estado español).
Pero esta realidade pacifica, seica colide coa ideoloxía daquelas persoas que como consecuencia da súa concepción seitaria das relacións sociais e lingüisticas, queren impoñer un mundo uniforme e gris, excluínte de todo aquelo non coincidente co seu.
Ideoloxía seitaria que necesita destacar a diferencia, a diversidade, como elemento pernicioso para a supervivencia do propio e ocultando as moitas cousas que nos unen.
Deste xeito, subrepticiamente, pretenden elevar á categoría de inimigo aquelas ideas ou formas de vivir que escapan do seu constrinxido mundo.
Esta metodoloxía fundamentalista é compartida por ideoloxías aparentemente contrapostas ( poren ser idénticas no substancial), que pretenden instalar na sociedade, ou en parte dela, eses sentimentos/emocións de que tal idea, grupo, etnia, cultura, etc. son perigosos e incompatibles co propio, para que, unha vez afianzado tal sentimento (que non razoamento) proceder a demonización do “diferente” e xustificación da súa posterior eliminación.
Tratase dun procedemento en absoluto novedoso, resultando o alicerce filosófico que cando impregna á sociedade e é levado ao extremo remata en terribles episodios cruentos que marcaron a historia da humanidade, algún vividos na Europa no século XX, e particularmente en España coa guerra civil que deu paso á ditadura fascistoide.
Ditadura que, participando desta mesma concepción, negou as culturas periféricas das nación/nacionalidades que forman parte do Estado Español e por ende a nosa lingua galega.
Ven isto a conto porque o Presidente da Xunta de Galicia, na súa compaña electoral prometeu unha política lingüística de convivencia amable dos dous idiomas oficiais de Galicia, poren a actual Administración Autonómica Galega non deu paso algún para solucionar o desequilibrio de dereitos que a actual situación crea en contra do cidadán/funcionario de Administración local con habilitación de carácter estatal que desexa aspirar, con probabilidade de conseguilo, a un posto de traballo na nosa terra.
E si non quere caer nos mesmos erros que o anterior goberno deberá modificar cando non suprimir o precitado Decreto 103/2008, do 8 de maio, e en todo caso establecer as medidas necesarias para que os funcionarios melloremos, ou nos adaptemos a nova normativa lingüística galega (inusitadamente cambiante), e para aqueles que descoñecen o noso idioma adquiran os coñecementos necesarios.
Este país non se pode permitir o luxo de perder a excelentes funcionarios, técnicos ou centíficos porque non teñan o CELGA 4.
Esta democracia e o noso país no pode permitirse impoñer unha cultura, inda que sexa a nosa e esté en desvantaxe en relación coa dominante.
As culturas ao igual que as ideoloxías non se impoñen en democracia, VALORÍZANSE socialmente para erradicar os complexos de inferioridade dun idioma que foi mantido durante séculos polas clases traballadoras .
Impoñelo como se pretendeu dende o anterior goberno de Galicia, so pode trae-lo rexeitamento dos que inda defendendo a idea de darlle prestixio social como xeito de fomenta-lo uso do noso idioma, nos repugnan os medios empregados.
Por este motivo asinei e remitín á Dirección Xeral de Administración Local da Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza o seguinte escrito que me facilitaron, solicitando a derogación do Decreto 103/2008, do 8 de maio.
D. ------------, Funcionario de la Escala de Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Caracter Estatal, con número de rexistro personal ------------, e con destino definitivo no Concello de Bóveda (Lugo) desde o 03/12/1981, e domicilio a efecto de notificacións na Casa do concello de Bóveda C.P. 27340, expón:
Primeiro. O Decreto 103/2008, do 8 de maio, establece a obriga de dispor do Celga 4 para participar nos procedementos de provisión de postos de trabalo reservados á Escala de funcionarios de administración local con habilitación de carácter estatal.
Segundo. A razón que impulsa á Xunta de Galicia a dictar este decreto 25 anos despois da promulgación da Lei 1/1983 non pode ser a consecución da normalización lingüística nos Concellos de Galicia, perfectamente acadada xa.
Esta normativa presentase como unha especie de sanción a un grupo de funcionarios porque non ven acompañada de ningunha norma de dereito transitorio nin de ningunha medida que poda facilitar o seu cumprimento.
Debemos lembrar como realizouse a normalización lingüística na Xunta de Galicia; na que os funcionarios, ao longo de moitos anos, recibiron cursos personalizados no seu centro de traballo cuxa superación supoñía acadar o equivalente ao Celga 4.
Para outros grupos de funcionarios establecéronse medidas transitorias e excepcionais para a consecución dos títulos académicos mínimos esixidos para o acceso a corresponde Escala de funcionario de carreira. Neste sentido a previsión que establece a D.A. 2ª da Lei 4/2007 de coordinación de policías locais de Galicia, de convalidación cun curso ad hoc do título de bacharelato para facilitar a integración do persoal auxiliar de policía.
Terceiro. A Secretaría Xeral de Política Lingüística unicamente está a convocar cursos intensivos nas grandes cidades de Galicia cuxo horario é dificilmente compatible co horario laboral duns funcionarios que polas súas funcións teñen unha xornada irregular. Os postos de traballo dos funcionarios de habilitación estatal distribúense en cada un dos concellos de Galicia, estando moitos deles lonxe dunha das sete grandes cidades, con grandes dificultades para acudir todas as tardes da semana a un curso.
Cuarto. A Disposición Derradeira Primeira do Decreto 103/2008 faculta a persoa titular da consellería competente en materia de réxime local para ditar as disposicións necesarias para o desenvolvemento e aplicación deste decreto.
Compre que se dicten as disposicións necesarias para conxugar o dereito a non discriminación dos ciudadáns –funcionarios coa aplicación deste decreto non impedindo a uns funcionarios que realizan o seu traballo habitualmente en galego o desenvolvemento normal da súa carreira profesional.
Hai que ter en conta, que estes funcionarios superaron a súa oposición e obtiveron os seus destinos definitivos en concellos galegos coa seguridade xurídica de que non iva a serlles esixido ningún tipo de requisito adicional para participar en procedementos de provisión de postos de traballo.
Polo exposto, solicito que pola Dirección Xeral se realicen os trámites e que pola Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza se dicten as disposición necesarias para que a aplicación do Decreto 103/2008 non supoña unha sanción e unha discriminación limitadora da carreira profesional dos funcionarios de administración local con habilitación de caracter estatal que xa facían o seu traballo en galego, e particularmente,
PIDO:
1. A derogación do Decreto 103/2008.
2. Otro-si digo: De non estimarse a solicitude principal se acorde algunha das seguintes alternativas:
1. Considerar, aos únicos efectos da participación nos procedementos de provisión de postos de traballo reservados a funcionarios de administración local con habilitación de caracter nacional, como equivalente ao Celga 4 a obtención dun destino definitivo nun Concello de Galicia con anterioridade ao 8 de maio de 2008.
2. A organización pola EGAP dun curso telemático reservado a funcionarios de administración local con habilitación de caracter nacional cuxa superación sexa equivalente ao Celga 4 aos efectos da participación nos procedementos de provisión de postos de traballo reservados a funcionarios de administración local con habilitación de caracter nacional.
Bóveda a 30 de setembro de 2009
Etiquetas: Personal da Administración Local, Xunta-Concellos
Etiquetas: documentación
Etiquetas: novas, Personal da Administración Local
Hola amigos, en el Diario Oficial de Galicia, de fecha 16/03/2009, se publica el Decreto de 26 de febrero, por el que regula: Ejercicio de las competencias de la Comunidad Autónoma de Galicia respecto de los/las Funcionariorios/as con Habilitación de carácter Estatal
Las líneas fundamentales del Decreto y los objetivos que con él se pretenden conseguir serían los siguienteS:
a) Determinar los criterios a seguir por la Comunidad Autónoma a la hora de establecer la clasificación de los nuevos puestos reservados o reclasificación de los existentes y, por ende, la creación y supresión conforme al correspondiente acuerdo plenario municipal, sin perjuicio de lo que se podrá establecer mediante normativa básica estatal.
b) Establecer con detalle las circunstancias y procedimiento en que puede tener lugar la figura de la agrupación para el sostenimiento de estos puestos así como la declaración de la exención de reserva, y el supuesto de desempeño excepcional de la tesorería.
c) En lo tocante a la provisión de los puestos: convocatoria y desarrollo del concurso ordinario, introducción de criterios de objetividad de cara a la determinación por los ayuntamientos de los méritos específicos, redefinición y evaluación de los méritos autonómicos, ejercicio de las funciones que corresponden en relación al concurso unitario, así como en los supuestos de provisión por libre designación y procedimiento a seguir.
d) Se regulan, pormenorizadamente, las formas de provisión no definitiva, estableciéndose las prevalencias entre ellas y aclarando aspectos confusos que vienen dándose en la práctica.
e) Se prevén las directrices relativas a la selección de estos funcionarios y promoción de los mismos, contando en su ejecución con la Escuela Gallega de Administración Pública.
f) Se crea oficialmente el Registro autonómico de puestos reservados a funcionarios de habilitación de carácter estatal donde, asimismo, constan los datos del personal funcionario que vienen desempeñando aquéllos, de conformidad con el artículo 99.4º de la Ley 7/1985 y el Estatuto Básico del Empleado Público.
g) Remisión del régimen disciplinario de este personal en tanto ejerza funciones en las entidades gallegas, y en el marco de la competencia autonómica, a lo dispuesto por norma con rango de ley.
Por último, se establece una serie de disposiciones adicionales de cara a conseguir la integración de los habilitados estatales del subgrupo A2 en el subgrupo A1, reconociendo el papel de las asociaciones representativas de estos funcionarios, estableciendo unos mínimos en los complementos retributivos, y determinando una nueva valoración del baremo del concurso unitario acorde con la nueva relación y distribución de aquéllos. Se regula la permuta y se prevén varias disposiciones transitorias que permitan la adaptación de la situación actual a las modificaciones que se deriven de la aplicación de este Decreto.
Etiquetas: novas, Personal da Administración Local
Etiquetas: novas, Xunta-Concellos
Ola amigos:
Etiquetas: documentación, Personal da Administración Local, Xunta-Concellos
Ola amigos:
Etiquetas: documentación, novas
Etiquetas: documentación, novas